賣債券的錢到位，這幾年閩遼不斷修鐵路，工程技術人員已經越來越多，鐵路進一步鋪開。除了已經修成的大連到璦琿，齊齊哈爾到三江口的以爾濱為中心的十字鐵路幹線，立刻同時開工兩條重要線路，一條奉天（瀋陽）往南通往山海關，一條沿著黑龍江修建，西到興安嶺，東到三江口。

這兩條都是上千公里長的大幹線，修成之後，東北鐵路將超過五千公里。

兩條鐵路各招募了三十萬工人，多段同時施工，可以在兩年內完工。這種人力儲備，能把俄國人饞哭。

同時也讓俄國很忌憚，反覆提醒清政府，小心閩遼修建的鐵路線，尤其是山海關鐵路，這肯定是衝著大清去的。作為對沖，俄國希望能透過蒙古，修建恰克圖鐵路。

俄國人雖然沒有先修建西伯利亞大鐵路，但早就為這條鐵路做好準備了，伊犁大鐵路從莫斯科出發，往東先連通到車里雅賓斯克，然後才往東南進入哈薩克，顯然是有準備的，一旦西伯利亞鐵路修建，只需要從車里雅賓斯克往東延伸就是了。車里雅賓斯克到恰克圖接上張庫鐵路，就能直達最大的內陸口岸張家口。

清政府這幾年被鐵路折騰的聽到洋人要修鐵路就頭疼，這也是為什麼提前十年開啟了自辦鐵路的程序，否則左宗棠就是喊破喉嚨也沒人搭理。

東北大建骨幹鐵路的同時，也鼓勵私人修建鐵路，頒發了一條鐵路法，私營鐵路必須接受國家管理，採用與幹線相同的軌距標準，執行相同的時刻表，政府有權在戰爭期間徵用私營鐵路。

東北全域開放支線給私人，一時間大量鐵路開始招股。以前哈大鐵路就有一批股東，國有化只是收購了他們的股份，而不是沒收。這批人非但沒有虧損，反而賺了一筆溢價，也吃了幾年股息。他們瞭解鐵路，知道鐵路很賺錢。很多銀行直接帶頭招股，股息最高甚至高達15%。基本流程是，繳納一筆押金，然後得到政府批文，接著釋出公司章程，接著籌集資本，開始動工。

短短几個月之內，東北甚至有十條鐵路同時施工的盛況，被鐵路公司僱傭的工人人數高達百萬，很是緩解了救災的壓力，也在中國掀起第一次鐵路修建狂潮。帶動了大連造船廠的鍊鋼廠、施耐德公司的鍊鋼廠規模一再擴大，兩大鋼鐵公司都不斷新增鍊鋼高爐，一年時間興建上百座高爐，年產鋼量達到了20萬噸，在全世界僅次於英國、美國、德國和法國，竟然超過了俄國。

即便如此，短期內竟然還要進口大量鋼軌，鐵路構建。英國鋼鐵業再一次開啟了閩遼市場，進口量激增。

所有領域都圍繞救災而動，卻越來越有些吃力，瀕臨極限。

過完年的春天，每天湧入難民都在激增。長城以外，從大同、張家口和山海關出關的難民扶老攜幼，拖家帶口向東北行軍，隊伍看不到盡頭。每十里有一處救助站，在此只能喝上一碗熱粥，領一個饅頭，接著繼續前行。餓死的很少，但病死的不少。災民營養不良，免疫力低下，有些人走著走著，坐著休息一下，就再也沒有起來。

閩遼已經全部動員，新的軍屯已經無法繼續設立，因為最基層的軍官已經不夠用，總計已經設立了3萬個軍屯，囊括1000萬人口。此時全部動員，老軍屯效率極高，新的軍屯只能將壯丁組織起來訓練，開荒而已。

到了五月，施裡芬緊急求見劉勇強，劉勇強現在就怕見他，卻不敢不見。就怕他說整個管理系統崩了。

“必須開放老軍屯，每個屯接受一倍的災民。除此已經無法安置更多災民了。”

災民的渠道，一個是設定新的軍屯，一個是發往鐵路工地，但現在兩個渠道都已經達到極限。

老軍屯有1萬個，一個軍屯安置100戶，翻一倍就能解決100萬戶難民。

“就按你說