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而有了重甲鐵騎還不行，因為這種騎兵只是適合野外衝鋒戰，雖然衝擊力強，殺傷力大，但移動緩慢，機動能力差，這就要兩翼輕騎的特別保護，又讓藏霸訓練五千輕騎配合重盔騎兵。

其中，張浪特別關注的是三國騎兵中還沒有馬鐙，而馬鞍也只不過是一種類似褥墊或坐墊的東西，騎坐在這種鞍墊上和騎光背馬差不了多少。而馬鐙是輔助騎士上下馬和駕馭馬的工具，它與鞍韉相配合，可以有效地將馬和騎者結合成一體，成為一個有力的戰鬥單位，發揮巨大的威力。而馬鞍不配合馬鐙，騎兵就不能靠小腿夾緊馬腹來控制坐騎，更很難出雙手來全力揮斥武器對敵。

張浪又下令生展馬鐙，自已畫下圖紙，又在鐵匠師的一頭霧水中，把自己的想法說出來。弄了半天，才迷惑的離去開始準備打造樣品。

同時，無論輕騎還是重騎丟棄長矛，雙刃劍，戟等兵器，專門統一偑上騎兵衝鋒戰的環柄長鐵刀，長度從80…100加大到120…150厘米，這種刀的特點是：直刃窄身，一側為刃另一側為厚實的刀脊，身柄間沒有明顯界限，刀柄外面夾以木片，外面纏緊粗繩，以便持握，既利刺劈，又不易折斷，加大長度，不會增加多少重量，更適合騎兵猛烈衝擊時劈砍的需要。騎兵有了體長輕銳的長刀，可以遠射，更可以馳突近戰，不但可以配合步兵遊弋馳援，更可以以主力姿態衝鋒陷陣。

而步兵方面也是進行不小的兵器改進。

張浪本想起自己21世紀的槍，炮等。可是鑑於現在的手工低下，冶鐵手段等原因，就算能炮製出土槍土炮等，威力也不及強弩，加上自己超時代發展科技的話，不知道會給社會帶來什麼樣的動亂，最後決定研製強力連發弩，就像後期蜀國那種，用來守城等。

內政方面，由於連年戰亂，人口急劇下降，土地荒野，為了保證軍糧充足，張浪決定推行曹後來的“屯田制”。屯田制是封建制的土地國有制，屯田民只有土地使用權；而屯田又分軍屯、民屯。軍屯由士兵屯墾，民屯則招募流亡農民進行屯墾；屯田農民要按軍事編制組織起來，政府設官管理；屯田民要分別不同情況按比例向官府交納收穫物，但他們不再負擔兵役。這樣安置了大批流亡農民，有利於穩定社會秩序，緩和社會矛盾；又使生產較快得到發展。而推行屯田制的前提是，該制度不觸及地方門閥的利益，他們已佔有的土地不動，只分配無主土地。這樣地方的大家庭代表也同意贊成。全力推行。

同時屯田開始使用牛耕，用生產技術注入，使農業生產技術逐漸提高。

而徐州地區，手工區，輕工業十分的發達，在這個前提下，張浪決定實行公營，並設立專職官員加強管理，保證稅收，能有更多錢財有力的投入軍事開發。

張浪立個草案，因為自己本身不太懂這麼內政，讓眾文官來商量看是否可行，結果雖然有人反對，但同意的人居多，決定一同實行。

至此內外方面張浪都交給手下去辦理，做到人盡所用，發揮每人的長處。共同治理徐州。

又派人書信曹欲結為盟好。

曹兗州大戰呂布，無有能力顧及徐州，又聞張浪領徐州牧，一時難以圖克，便同意結盟之事。使自己無後顧之憂，全力攻打呂布。

至此，張浪內治徐州，外結強豪，招賢納士，廣集糧草，以為緩圖。

初平三年，公元193春，徐州經過張浪一月的調整，在地方家族強力支援下，一片勃勃生機，強力向上的勢頭。而此同時，為了安靡竺等地方家族的心，張浪決定迎娶徐州第一美女靡環，雖然這婚事有很強的政治色彩在裡面，但英雄和美人，還是成為徐州百姓的美談。