漢朝廷的使節來到了薊城，宣讀了大漢皇帝的聖旨，正式冊封林南為驃騎將軍、燕侯，並且讓林南假節鉞。總督幽州。同時，林南也從長安來使的口中打聽到了一些朝廷的訊息。

馬騰被大漢皇帝封為涼侯，兒子馬超以十歲低齡出任太傅，終日陪伴在皇帝的身邊，父子收攏了董卓舊部。緩和了和關東諸侯的矛盾，以長安為都，組建了一個馬氏控權的新朝廷，皇帝也成為了馬騰手裡的一張王牌。

不過，馬騰倒真是忠於漢室，將百官都接到了長安，並且減免了涼州的兩年賦稅，又分封羌人各部族首領為侯，緩和了羌人和漢人在涼州的矛盾，也遣散了羌人的騎兵隊伍，自己坐鎮涼州，以司空楊賜、司徒許靖為輔政大臣，專心拱衛長安的小朝廷。

馬騰為了表示和關東諸侯的誠意，便奏請皇帝敕封關東諸侯。袁紹被封為了大將軍、冀州牧，統領冀州；曹操被封為衛將軍、兗州牧，統領兗州；呂布被封為車騎將軍、幷州牧，統領幷州；劉表被封為鎮南將軍、荊州牧，統領荊州；劉焉被封為安西將軍、益州牧，統領益州；袁術被封為鎮東將軍、汝南侯、豫州牧，統領豫州；陶謙被封為安東將軍、琅琊侯、徐州牧，統領徐州。

除此之外，公孫瓚、劉備被封為左、右將軍，而受封為交州牧的孫堅，則辭去了交州牧的職務，率部在揚州和受封為揚州牧的劉繇進行火拼，並且很快佔領了三郡之地，和劉繇形成了對峙階段。

馬騰出於和事佬，派人去解說不成，也只能放任自流，無法顧忌，最後只能靜觀其變，並且接受群臣舉薦，冊封士燮為交州牧。

天下形勢基本大定，林南送走長安來的使者之後，便派以卞喜訓練出來的偵察兵為首的人當使節，主動和幷州的呂布、兗州的曹操、徐州的陶謙、荊州的劉表、長安的馬騰、豫州的袁術、揚州的孫堅取得聯絡，也順便蒐集各地的情報，進一步瞭解諸侯之間的動態。

另外，林南還讓田豐出使鮮卑，主動和鮮卑各部族取得聯絡，以白檀、平岡兩地作為胡漢貿易之地，徹底關閉上谷的互市，以塞外之城作為互市，約定互不侵犯，並且向鮮卑兜售各種大漢的土特產以及絲綢、瓷器和陶器，從鮮卑那裡購買馬匹、鑌鐵、皮革。

鮮卑各部族勢力分散，檀石魁的大聯盟早已經瓦解，鬆散的鮮卑人相互攻伐，幽州的防禦又太過強悍，使得鮮卑各部紛紛將攻擊的目標轉向了幷州，並且和幽州紛紛訂立盟約，約定互不侵犯。

田豐的出使在一定程度上解決了幽州和鮮卑人之間的矛盾，於是林南派遣士孫佑帶領商隊進駐白檀和平岡，名義上是進行貿易，實際上是暗中調查。並且派遣張郃、龐德帶兵化為商人，在兩地秘密修建塢堡。因為他知道，鮮卑人一向不太愛履行約定，說不定什麼時候就會撕破臉，他要在塞外進行防禦，將高築牆的策略放在了塞外。因為比起修復長城，新建塢堡要簡單的多。

幾天後，正式的軍裝被織造司裡的女工做了出來，林南首先試穿，他是根據現在的軍裝進行改良的，雖然暫時還沒有對軍裝進行染色。但是那也是遲早的事。他設想的是飛羽軍穿迷彩服，其他部隊都統一的穿深藍色為基調的服裝，還要製作貝雷帽，總之能看上去舒服就行。

穿上新作的軍裝，林南整個人越來越找到了後世的感覺，覺得自己英氣逼人。可是在荀諶等人的眼裡，卻覺得不倫不類的。春夏秋冬，四套不同的軍裝，他都一一試穿了。當試穿上的時候，更是讓荀諶等人感到很不適應。

林南笑道：“我這是仿造趙武靈王改穿胡服，這種長袍、衣衫都太累贅了，沒有穿著軍裝看著舒服，行動上也不受約束，以後大家會慢慢習慣的。”

荀諶也明白這個道理，但是身為古人的他，要接受新的事物。中間肯定是有個過渡階段的，而這個階段