在參戰軍第五師成立，曹錕調任河南督軍之後，代理大總統和國務總理到了攤牌的時刻，要不然兩個人誰都覺得彆扭，國務總理丟擲提案就是軍隊國家化，整個北洋陸軍從京畿開始，逐步納入參戰模範軍的編練和裝備體制。

直皖要團結，必須打破這個直皖地域籍貫分割這個堅冰，北洋要恢復到袁總統時期的團結一致，進行參戰模範軍這樣的整編勢在必行！

馮國璋的憂慮其實也是所有除參戰軍和皖系以外地方軍閥的憂慮，都知道軍隊才是督軍們的本錢，隊伍都國家化了不是不行，那聽誰的？都聽你段祺瑞的？那不是國家化，那是大魚吃小魚，那參戰模範軍成了你段祺瑞一家之言的皖系軍隊了！

“大總統！國家統一是你我共同的心願，若軍隊不能國家化，督軍們各自割據，統一何時會到來？就像河南那個趙倜，根本就是個土鱉地頭蛇，把河南當他的自留地，搞的民不聊生，老百姓沒活路了能不去當土匪禍害地方？整個一噁心迴圈！”

國務總理段祺瑞這是第一次當面稱馮國璋為大總統，姿態放的不可謂不低。

“我是個求毛的大總統，代理那兩個字都去不掉，我算是看透了，議會這幫傢伙都是牆頭草順風倒的主，誰給錢就聽誰的！”馮國璋心中一動，嘴上卻發著牢騷，上一次段祺瑞來自己這總統府，還是五月份自己剛到京就職的時候。

因為財政上的寬裕，財政部在1917年下半年的預算中給國會議員們每人每個月加了300元的特別津貼！此舉也使得內閣和總理在議員們中的口碑進一步提高。

其實前世馮國璋和段祺瑞最大的分歧，在於護法戰爭開始，西南宣佈獨立後段祺瑞要武力統一，而馮國璋則謀求和平統一，這會兒因為王庚這隻蝴蝶的出現，復辟也沒影了，國會也始終正常執行中，南方孫大炮當初謀求的護法戰爭根本就無從談起，所以老馮和老段的直皖之間關係遠沒像前世那樣劍拔弩張！

“華甫兄，我知道你一貫追求和平統一，如果能和平統一，我段芝泉何樂而不為？但有一條，那個敢喊獨立，那個就是國家公敵，舉國共討之，舉國共誅之！這你不會不同意吧？”國務總理的聲音有些高了起來！

“那是…那是…！”馮國璋笑的有點尷尬，對段祺瑞尤其是徐樹錚的本事，這廝心知肚明，自己麾下可找不出一個徐樹錚這樣的人才來，更不要說新冒出來的那個參戰督辦王庚，那簡直是個從天而降的么蛾子！

“華甫兄，我們見證了一個新舊朝代的更迭，積弱已久的中國要揚眉吐氣建設民主和共和，路且長且險，現在好不容易王庚那孩子從天而降咱多了個替自己分擔責任的年輕傢伙，這四個月來中國的變化是個人都瞧得見，參戰軍和王庚在其中發揮的作用大家都看得見，這大好的局面絕不能因為你我一己之私就給破壞了！大總統，您說呢！”

國務總理的語氣相當誠懇，卻也堅定。

馮國璋臉色青白不一，沉吟了許久，怎麼想都覺得形勢比人強，有了王庚之後的段祺瑞這半年來內政外交軍事各方面都在往好的方向發展，國家若就這麼慢慢起來了，自己又何苦繼續攪合在裡頭？這廝終於一拍大腿道，“芝泉老弟，既然你我都一心為國，過去的那些風風雨雨咱就不提了，只要你能給我保證，堅持以和平統一為主，整軍過程必須循序漸進，並且北洋一家不厚此薄彼，絕不歧視直系，我馮國璋這個代理大總統願意退位讓賢，你來幹這個大總統，我回河間種地去！”這廝不退則以，一退千里，作出一副要回家養老的姿態！

“退位讓賢這話從何說起，華甫兄你要不嫌我這總理位置勞心費力你大可以來試試看，若總統願意捐棄前嫌，我段祺瑞願意和總統配合，把中國這檔子事咱再努把子力辦好它！等明年國會改選大總統時，我段祺瑞全力支