1942年夏,開始了第二次疏散高潮。
7月12日,州委第一書記兼市委第一書記a&iddot;c&iddot;丘亞諾夫在日記中寫道:&ldo;前線不時傳來令人不安的訊息。滿載疏散居民的列車源源不斷開進史達林格勒。&rdo;
戰線越來越近,從受威脅的地區湧入史達林格勒的老百姓和貴重物資必須運往伏爾加河左岸。於是,頓河上又緊急架起了幾座渡口。
頓河左岸地區農機站和農場的拖拉機靠本身動力駛往國內後方地區。一群群集體農莊的牲口、一輛輛哉著社員全家老小和家庭用具的大車也紛紛上路。根據國防委員會的決定,羅斯托夫州和加爾梅克自治共和國集體農莊、農機站和國營農場的財產也要疏散到伏爾加河左岸。疏散規模與日俱增。
1942年7月13日,聯共(布)史達林格勒州委常委會和州勞動者代表蘇維埃政委會根據國防委員會的指示透過決議:在伏爾加河設立晝夜透過能力為三萬頭牲畜的渡口,供卡梅申、安基波夫卡、戈爾內巴累克列伊、戈爾納亞普羅列伊卡、杜博夫卡、卡緬內亞爾的牲口和拖拉機渡過伏爾加河,各區區委書記負責監督這一決議的執行。
隨後幾天,聯共〔布)史達林格勤州委常委會還透過了一系列有關疏散問題的決議:7月16日‐‐關於衛生人民委員部屬後送醫院撤離史達林格勒市、州問題的決議和關於全蘇《阿爾傑克》少先隊夏令營從史達林格勒州境內疏散的決議。7月22日討論了國防委員會1942年7月20日關於史達林格勒州外運糧食的決議,並立即付諸實施,決定8月20日以前必須額外裝運54萬噸‐‐2萬7千車皮糧食。其中22萬5千噸運過伏爾加河。同一天透過決議:要求採取具體步驟,迅速收集並外運全部廢舊有色金屬,各單位自備車輛送至鐵路線和港口。7月23日聯共(布)州委常委會決定成立一個指揮部,負責領導從車站附近和邊遠地區的糧食收購站外運糧食的工作。
7月27日,聯共(布)史達林格勒州委常委會和州蘇維埃執委會透過&ldo;關於疏散頓河左岸地區集體農莊、農機站、國營農場的牲畜、財產和生產工具,以及國營、合作和公共事業單位的貴重物資&rdo;的決議。
決議說:&ldo;鑑於戰線日漸臨近,根據軍事指揮部門的指示,特建議庫累姆任、伊沿夫林斯卡亞、洛戈夫斯基、伏龍芝、上庫爾莫亞爾斯卡亞、下奇爾斯卡亞、喀拉蚩和科捷利尼科夫斯基區聯共(布)區委書記和區蘇維埃執委會主席疏散全部乳肉用家畜(奶牛、全部小牛、小馬、豬、羊)。疏散上述各區距頓河13‐20公里內的集體農莊、農機站、國營農場的生產工具和財產,以及國營、合作和公共事業單位的貴重物資。集體農莊莊員、工人和職員自留畜應同集體農莊和國營農場的畜群一併後撤。&rdo;
決議規定了落實措施。
執行上述措施時,碰到了很大困難。現有的渡口主要供部隊使用。伏爾加河右岸聚集了大量牲畜、汽車和拖拉機等待運往左岸。用正式檔案裡的話講:它們的疏散&ldo;情形可虞&rdo;。
到8月4日,在伏爾加河右岸、杜博夫卡區集聚了5萬頭牲畜、18座農機站的農機及500臺拖拉機;戈爾內巴果克列伊區‐‐2萬5千頭牲畜,10個農機站的農機和350臺拖拉機;卡緬內亞爾區‐‐6萬頭牲畜、14座農機站和4百臺拖拉機,卡梅申區正在聚集約有6萬頭牲畜、11個農機站的農機和4百臺拖拉機,近日內還將有近140萬頭牲畜、大量拖拉機以及其它農用機械準備渡河。鑑於這種情況,必須立即採取措施,保障集體農莊、農機