&ldo;陛下！寺院之盛，由來已久，若一夕之間全部關閉，大量僧人一時之間無所依託，恐生變故啊！&rdo;幾位大臣立即上前勸諫。柴榮微微一笑。&ldo;這個問題朕已有考慮。各縣城內，如果沒有詔賜名號的寺院，可變通處理。在應當關閉廢除的寺院中，挑選功德房屋最多的寺院，僧人、尼姑寺院各保留一所。&rdo;

&ldo;同時，從今日起，各州縣均不準修建新的寺院，諸位王公貴戚請自重，今後一律不準上奏請求新建寺院、開設戒壇！&rdo;柴榮環視群臣，接著厲聲道。柴榮很清楚，自唐以來，在王公貴戚中信佛之人眾多，若不堵住這些人的嘴，他的限佛措施根本無法得到施行。

&ldo;除了寺院，對出家者也需立下法度，不能為所欲為。家中有父母、祖父母，又沒有其他的兒子服侍奉養的，一律不準出家！受過官司刑責之人、背棄父母之人、逃亡的奴婢、奸人細作、惡逆黨徒、山林強盜、未捕獲的賊黨、負罪潛逃之人，更不準削髮出家！&rdo;此言一出，無人再有反對之聲，眾大臣反而頻頻點頭。皇帝親自定下的這幾個不準，確實能杜絕寺院之內魚龍混雜的問題。

柴榮又說：&ldo;入寺出家者，是為祀奉佛祖，弘揚佛法。大字不識，品德低下之人豈能受戒出家？因此，對出家者需由官府嚴格考核。打算出家的人必須得到父母的同意，父母雙亡的孤兒需得到伯伯叔叔的同意。男子年十五歲以上，能念一百頁經文，女子年十三歲以上，能念七十頁經文者，方能向所在官府申請削髮，由官府指定官員進行考核。為了防止弄虛作假，全國只在東西兩京、大名府、京兆府及青州等六地設立受戒的佛壇，其餘地方的佛壇一律廢止。凡削髮受戒的人，由朝廷核准，祠部發給憑證，才能實行。未經朝廷核准，寺院擅自削髮受戒者，寺院主持、主事僧尼、師主、隔壁同住的僧人，都要依法懲處。&rdo;

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