漢民們居住區就在城東，城南和城西，一邊靠海一邊靠河，兩邊都有碼頭，因此規劃裡是做為商業區為主。中城區則是學校等，，衙城處於城北，算是行政中心。

目前城牆雖然還沒建，可街道卻都是早規劃好的，四條大街，將呂宋城分成九個區，也讓呂宋擁有八個門。

每個區裡，又是四條大道分割。

這樣的規劃，讓呂宋顯得特別的通暢。

目前，最主要的四條大街上，已經開始修建房屋。前排臨街的都是商鋪，已經邊築邊對外出售出租。

已經初具雛形。

呂宋城其實比張超山上的宮城更加熱鬧，他也喜歡這邊。每天早上鍛鍊後，都會到這邊來吃早餐。

常來的這家早餐店沒有招牌，甚至都不是在店裡經營，而是在街邊支的一個攤。

呂宋沒有城管，對於這種佔道經營現在也沒人管，畢竟這裡整個就是個大工地。

因為她家的餐點不錯，許多漢民都在這邊吃早餐，人們習慣稱之為宋嫂早餐店。各種麵食，還有粥飯等這裡都有。

張超比較喜歡她家的海鮮粥，味道很鮮。

靠近著呂宋灣，這裡的海鮮算是極便宜的，一碗有著大蝦和貝的海鮮粥，才一文錢。這一碗還非常有料，都是大碗，粥也不稀，反正張超就算每天早上運動過來也只吃兩碗就飽了。

她家還有大饅頭和大包子。饅頭一文一個，比拳頭還大。肉包子三文一個，可裡面包很多肉。

宋嫂早餐生意很好，甚至還請了十來個人幫忙，每天半夜開始做早點，營業到半上午才收。中午和下午不營業，但到了晚上，又開始擺攤做晚飯和夜宵。

忙碌一天的人，晚上吹著海風，來這攤子上吃飯聊天，確實很爽快。

據說宋嫂是一位呂宋士官的家眷，原本只是說沒什麼事便支了個攤，誰成想，這麼火爆，每月賺的，反倒比她計程車官丈夫還要多。

張超是這裡常客，他帶著幾位侍衛過來，宋嫂笑著上來招呼，也沒有什麼特別的敬畏什麼。

大家都習慣了這位大王和藹可親，從不擺架子，隨便跟哪個都能聊上幾句。“海鮮粥！”

其餘幾位侍衛各自叫了自己喜歡的，來自北方的叫了包子饅頭，來自關中的叫了麵條，來自南方的則叫了米粉的。

沒有清場，也沒有團團保護，大家很隨意的就坐在路邊上。

這條大街邊到處都是還在建築中的房屋商鋪，路邊也還沒栽樹，路也沒有鋪上石板，看著很亂很髒，灰撲撲的，一下雨，到處泥濘。

但整個城池街道的雛形已經慢慢顯露，一天天的在完善。

吃過早餐，付了錢，張超一行騎馬先去了城北的衙城。

城北算是現在最先建的有些模樣的地方了。

靠近文廟這片，各個衙門都是最早建立起來並運轉起來的。

國務院、司法院、軍務院，以及下面的各個衙門，如陸軍衙門、海軍衙門、監察廳、警察廳、法院、稅務局、商務局、審計局、運輸局、農業局、教育局、財務局、衛生局、財務局等等，衙門著實不少。

這條大街因此被稱為衙前大街。

衙前大街第二批建起來的則有議院、商會、工商銀行等許多大商行，還有不少的行會會館。

各級衙門組織都在完善之中，各級機構的官吏也都在到任之中。

擔任國務卿的是原朝中的殿中侍御史張行成，張行成早年曾師從河間名士劉炫，隋末時被舉為孝廉。他在謁者臺擔任散從員外郎，隋亡後又效力於王世充所建立的鄭國，授為度支尚書。

後歸唐被授為熟谷縣尉，因參加科舉考試得中，被改授為陳倉縣尉。那一科的主考官，正是張