清操而委任之,堂官亦信司官而委任之。但將有守之人舉出,被舉者自能效力。”是年九卿、詹事、科、道遵旨疏舉清廉:直隸巡撫格爾古德,吏部郎中蘇赫、範承勳,江南學道趙侖,揚州知府崔華,兗州知府張鵬翮,靈壽知縣陸隴其等。二十六年,帝嘉直隸巡撫于成龍清廉,命九卿各舉廉吏如成龍者。大學士等薦雲貴總督範承勳、山西巡撫馬齊、四川巡撫姚締虞。帝謂承勳等居官皆優,但尚有勉強之意。成龍則出自誠心,毫無瞻顧。命加成龍太子少保銜,以勸廉能。四十年,敕總督郭琇、張鵬翮、桑額、華顯,巡撫彭鵬、李光地、徐潮薦道、府以下,知縣以上,清廉愛民者,勿計罣誤降罰,勿拘本省鄰屬,具以名聞。時天子廣厲風節,群士慕效,吏治丕變。循吏被薦膺顯擢者,先後踵相接。
先是廷臣會推廣西按察使缺,吏部侍郎胡簡敬,淮安人,以推舉淮揚道高成美違例獲譴,至是申禁九卿毋得保舉同鄉及本省官,復限每人歲舉毋逾十人。五十三年,尚書趙申喬舉潮州知府張應詔能耐清貧,可為兩淮運使。帝曰:“清官不繫貧富,張伯行家道甚饒,任所日用皆取諸其家,以為不清可乎?一心為國即好官,或操守雖清,不能辦事,亦何裨於國?”
六十一年,世宗嗣位。諭曰:“知人則哲,自古為難。朕臨御之初,簡用人才,或品行端方,或操守清廉,或才具敏練,諸大臣密奏所知。勿避嫌徇私,沽名市恩,有負諮詢。”又以道、府、州、縣,親民要職,敕總督舉三員,巡撫舉二員,布、按各舉一員,將軍、提督亦得舉一員,密封奏聞。雍正四年,以各省所舉未能稱旨,詔切責之。令各明舉一人,不得雷同。時薦賢詔屢下,帝綜核名實,賞罰必行。七年,以督、撫、布、按,為全省表率。命京官學士、侍郎以上,外官籓、臬以上,各密保一人,不拘滿、漢,不限資格,即府、縣中有信其可任封疆大僚,亦許列薦剡。
高宗重視親民之官,乾隆二年,諭仿雍正時例,督、撫、布、按,各密舉一、二人。次年,覆命大學士、九卿舉堪任道、府人員,露章啟奏。八年,詔大學士舉編、檢能任知府者。十四年,命侍郎以上舉能任三品京堂者,尚書以上舉能任侍郎者。其時明揚、密保,並行不廢。科、道行取,自康熙七年復舊制。詔督、撫舉親民之官,賢能夙著者,親加選用。二十九年,詔九卿各舉所知。尚書王騭舉清苑知縣邵嗣堯,李天馥舉三河知縣彭鵬、靈壽知縣陸隴其,徐元文舉麻城知縣趙蒼璧。及廷推時,帝復問左都御史陳廷敬,廉者為誰?廷敬亦以隴其、嗣堯天下清官為言。時同舉十二人,俱用科、道。得人為最。乾隆四年,吏部奏請行取,高宗命尚書、都御史、侍郎於各部屬,州、縣內,秉公保舉,如康熙二十九年例。次年,諭“聖祖時如湯斌、陸隴其學問純正,言行相符,陳璸、彭鵬操守清廉,治行卓越。天下之大,人材之眾,豈無與數人頡頏者?大學士、九卿其公舉備採擇”。
七年,帝思骨鯁質樸之士,如古馬周、陽城起布衣為御史者,詔大學士、九卿及督、撫,勿論資格,列名舉奏。嗣諸臣奏到,下吏部定期考試。明年二月,考選御史,試以時務策,帝親取中書胡寶瑔第一。引見,寶瑔、塗逢震等十人用御史,沈瀾發江南補用。既而從御史李清芳奏,選用御史,令吏部將