戰爭也進行得十分慘烈，甚至導致了當地大批象群的遷徙。因為東徵部隊必須逢山開路，遇水搭橋，才能深入不毛，其艱難困苦可想而知。在班師回朝的路上，將士們這樣唱道‐‐

用壞了我們的手斧，

累壞了我們的工兵。

周公率師東徵，

叛亂得以掃平。

我們這些苦命的人啊，

但願從此得到安寧。[1]

周公，能給天下帶來和平嗎？

能，但先要反思。周公一定想過：敵對勢力為什麼那樣強大？破壞分子為什麼那樣繁多？新世界為什麼這樣不素淨？新政權又為什麼這樣不安寧？

說到底，還是人心不服。

不服也不奇怪。&ldo;小邦周&rdo;要取代&ldo;大邑商&rdo;，原本就不是一場戰爭能夠搞掂的。何況&ldo;百足之蟲，死而不僵&rdo;，延續了六百年之久的殷商並不是&ldo;紙老虎&rdo;，殘餘力量的伺機反撲和妄圖復闢勢在必然，沒有才不正常。

奇怪的是東夷。

所謂&ldo;東夷&rdo;，就是生活在今天遼寧、河北、山東和江蘇北部沿海地區的氏族、部落和部落國家。他們跟&ldo;西羌&rdo;一樣，原本也是被殷商欺壓的。因為受欺壓，東夷屢屢反抗。武王伐紂前，他們還跟商人血戰，周人才得以乘虛而入。這樣看，他們應該像西羌的姜族一樣，與姬周同心同德才是。至少，也可以像牧野之戰時那樣袖手旁觀，為什麼要摻和到叛亂裡來呢？

管叔、蔡叔、霍叔的反目就更不可思議，他們可是親兄弟、自家人。

原因是多方面的。

比如東夷的反抗，原因就很複雜。東夷也叫&ldo;鳥夷&rdo;。他們跟殷商一樣，都是東方的民族，也都以鳥為圖騰，文化上是相通的。因此，東夷與殷商，只有利害衝突，沒有文化衝突。與姬周，則不但有利害衝突，還可能有文化衝突。

再說他們也&ldo;不服周&rdo;。是啊，憑什麼滅商的是你們姬周，不是我們東夷？因此，他們很可能會像後來秦滅六國時的楚人，一肚子的不服氣。何況周革殷命，他們也沒得到好處。現在殷頑叛亂，周人內亂，豈不正好漁翁得利？

利益，是關鍵的關鍵。

事實上，反對周公的三股力量，都未嘗沒有利益的驅動。殷人，是要奪回失去的江山；東夷，是要趁機撈他一把；管叔，則是不滿周公的大權獨攬。按照&ldo;兄終弟及&rdo;的殷商傳統，攝政稱王的應該是他，因為武王姬發是老二，周公姬旦是老四，而管叔姬鮮是老三。周公攝政，憑什麼？

其實，武庚、三叔和東夷只是&ldo;出頭的椽子&rdo;。不動聲色心裡嘀咕的，恐怕不在少數。看熱鬧、看笑話、看風向，蛇一樣蟄伏著，窺測時機準備出手的，恐怕也不在少數。對付這些人，唱道德高調是沒有用的，一味地武力鎮壓也不是辦法。在這&ldo;山雨已來&rdo;之時，需要的是政治智慧。

周公，有這個智慧嗎？

有。他只用一個辦法，就解決了所有的問題，而且創造了新的制度。

這個辦法，就是分封諸侯。

一箭三雕

分封諸侯，首先是為了對付殷商的殘餘勢力。

分封包括分和封。分的是殷商地盤，封的是自家兄弟。這當然首先是為了對付殷商殘餘勢力。這些傢伙，人還在，心不死，大開殺戒又不行。屠殺是最愚蠢的，既不符合&ldo;以人為本&rdo;的原則，也會激起更多的民變和叛亂。可行的辦法是分化瓦解，讓他們成不了氣候，也抱不成團。試想一下，一架飛