握解決的，所以決定成立人民軍軍事作戰參謀部，李民任總參謀長，劉爽任副總參謀長。

接下來就是主要由李民負責的整個軍事訓練計劃，由於現在東北各各方面的事把我忙得焦頭爛額，軍事訓練上主要交給李民處理。在東北人民軍控制地區成立人民軍軍政府及下一級市、縣軍管政府，同時各政府部門也相即建立起來。

工業部：王大山任部長，主要依靠現有基地裡的機床生產軍需用品，子彈生產線一刻也不能停，隨著人民軍隊伍的不斷擴大，武器的需求已經告急。因此目前以月生產900支衝鋒槍，100挺機槍的能力來看，槍械的生產已經滿足不了要求。

現在迫切需要研究一種製作方便，操作簡單的單兵武器來滿足部隊的需求。目前的工業只能為戰爭服務，還不能考慮到國計民生，因為東北的工業基礎等於零，而且元朝這個時期，工業生產還主要集中在礦場的開採和冶煉。

商業方面：王啟風任部長，不斷的加大投資力度，鼓勵人們從事商業活動，並給予一定的補助。將東北所有鹽場、礦場收為已有，由政府統一經營。為鼓勵商業活動，對東北地區從事商業交易的活動只徵收百分之一的象徵性稅收，對棉花、蠶絲、糧食的交易免徵交易稅，對向關內出口的貨物，政府還給予一定的政策性補貼。

雖然這樣做花費了大把大把的金錢，但是為了讓商業活起來、動起來，這是不得不打的一針興奮劑。由於黃河水患，黃河地區，尤其河南、河北今年幾乎要顆粒無收，而反觀東北今年是風調雨順，尤其松嫩平原可能還是一個前所未有的豐收年。

在這樣的情況下，人民軍軍政府積極地以較高的價格收購農民手中的存糧，除留少量應急外，其它的則以高價賣入甘肅、貴州等地，大賺、特賺一把，但我吩咐對於河南、河北地區特別照顧一下，不但不能已高價賣出糧食，相反還要以比平時糧價還低的價格將糧食賣給受災地區的百姓。

這樣做我是經過一翻深思熟慮的，河南、河北少糧，必然會有眾多糧商哄抬物價，尤其糧價更會飛漲，在這種情況下人民軍如果以高價賣出糧食，雖然可能獲得一時的利益，然而使自己和那**商們一起同流合汙賺取百姓的血汗錢，那將會被百姓們戳破脊樑骨。

這樣的事人民軍是不會去做的，不但不會做，而且還要不時的賙濟那些缺衣少糧的百姓，當然人民軍的糧食也不是天上掉下來，天下掉餡餅，不是陷坑就是陷井，所以我們還是要象徵性的收取一些小錢，只要把運輸費用收回就行了，大部分糧食都是施捨給百姓的，這樣獲得的潛在回報將難以用金錢來恆量。

農業方面：繼續開展土地運動，將人民軍手中的土地分給給農民耕種，將獨立耕種、集合管理的體制更深入的進行下去。由於在生產過程中許多家庭缺少生產資料，所以人民軍軍政府鼓勵集體生產形式的存在，並大力獎勵那些在耕種原有土地之外，又額外申請土地進行耕種的農民，而對於這些土地上所獲得的糧食將在三年內免徵農業稅。

為了讓農民真真正正的得到實惠，政府還決定鼓勵農民進行糧食買賣，政府將以高價收購，而如果感覺政府的價格不能滿足要求，則可以到外地進行糧食交易，而糧食的運輸，人民軍將負責護送，當然還是要收取少量的費用。

鼓勵農民除生產糧食外，還進行牧業、漁業、養殖的發展，農民缺少資金可以向政府貸款，貸款的利息以營利的多少為標準，也就是說如果營利過高，利息也相應的提高，而如果虧損，人民軍政府將只收取一半的貸款額，這可真是賠本經營。

透過以上改