日多,非十年之久,不能全數疏銷。且每年商人又增配二十四萬封,商茶既多,官茶益滯。莫若將商交二成官茶五萬四千餘封,照例每封徵折價三錢,俟陳茶銷售將完,再徵本色。一,商茶應準減配也。查甘肅茶法,商人每引交茶五十斤,無論本折,即系額課。外有充公銀三萬九千餘兩,亦系按年交納,無殊正供。至商人自賣茶封,每引止應配正茶五十斤,連附茶共配售三十餘萬封,商人即以配售之茶納課。經吳達善奏準增配以紓商力,並無課項。第茶封既增,又有搭放兵餉之官茶,勢致愈積愈多,難免停本虧折。今商人原每引止五封,內應減無課茶十五萬八千三百十六封,共止配茶四十萬九千四百四十封,二成本色茶封既議改徵折價,無庸配運。一,陳積茶封應召商減售也。查各司俱有陳茶,而洮司為多。現每封四錢發售,商民裹足。請仍照原議,每封定價三錢,召商變賣。一,內地、新疆應一體搭放也。查乾隆二十四年吳達善奏準滿、漢各營以茶封搭餉。至新疆茶斤,向資內地。今官茶以沿途站車輓運,無庸腳費,其自肅州運至各處,將腳價攤入茶本之內,較之買自商賈,尚多減省。”疏入,議行。
二十九年,裁甘肅巡撫,茶務歸陝甘總督兼理。三十四年,以甘省庫貯官茶漸少,復徵本色一成。三十六年,又以伊犁等處安插投誠土爾扈特等眾,賞給茶封,仍議照舊徵收二成。三十八年,四川總督劉秉恬奏準三雜谷等處土司買茶,以千斤為率,使僅敷自食,不能私行轉售。四川設邊引,商人納稅領運於松潘等處銷售,無論土司蠻商,俱準赴邊起票販運。嘉慶七年,以陝西神木官銷茶引久經撥歸甘省商銷,令豁除舊存羨餘名目。四川教匪滋擾,蠲除大寧、廣元、太平、通江、南江五州縣茶稅。十年,復免大寧、太平、通江、巫山四縣�稅課。十七年,以甘肅庫茶充羨,定商納官茶,全徵折色。二十二年,諭:“閩、皖、浙商人販運武夷、松羅茶赴粵銷售,向由內河行走,近多由海道販運,夾帶違禁貨物私賣。飭令茶商仍由內河行走,永禁出洋販運,違者治罪、茶入官。”
道光三年,諭:“那彥成奏定新疆行茶章程,經戶部議覆,烏里雅蘇臺、科布多磚茶不得侵越新疆各城售賣。茲將軍果勒豐阿等奏,此項磚茶,由歸化城、張家口請領部票納稅而來,已六十餘年,未便遽行禁止。惟新疆既為官茶引地,商茶究有礙官引,令嗣後商民每年馱載磚茶一千餘箱,前赴古城,仍照例給票,無許往他處售賣。”六年,諭:“前因新疆各城運茶,前將軍等請給引招商納課。茲據慶祥等奏稱,各城無殷實之戶,若遽令承充官商,必致運課兩誤。著北路商民專運售雜茶,並在古城設局抽稅,即以所收銀抵蘭州茶商課。俟試行三年,再行定額。至附茶仍由甘商運銷。”八年,欽差大臣那彥成言:“甘肅官茶,年例應出關二十餘萬封。近來行銷至四五十萬封,皆以無引私茶影射,價復遞加,每附茶一封,售銀七八兩至十餘兩不等。請嗣後每封定價,阿克蘇不得過四兩,喀什噶爾不得過五兩,並於嘉峪關外及阿克蘇等處設局稽查。”詔如所請。九年,命甘肅茶務責成鎮迪道總司稽查,奇臺縣就近經管。
咸豐三年,閩浙總督王懿德奏請閩省商茶設關徵稅。五年,福建巡撫呂�