苛的秦律讓他們恐懼、害怕，始終活在商君之法、在秦律高壓之下，他們對此只能暫時忍受，一旦忍無可忍，一旦有機會反抗，他們便會造反。”

“除了律法外，還需要儒家所倡導的仁政、德政，要用仁德教化百姓，讓百姓知道什麼是對的、什麼是錯的，‘民為重，社稷次之，君為輕’，老百姓是水，朝廷是舟，水可載舟亦可覆舟；道家所說‘省苛事，薄賦斂，毋奪民時’、‘恭儉樸素’，這同樣很對，朝廷應當輕徭薄賦、厲行節儉。只有百姓被充分教化，民心統一，再適當修改秦律，才會讓認為違反秦律是錯誤的，以此為恥。”

他就像在課堂上講課那樣，一連講述了許多內容。

喝下一爵茶後，子嬰總結道：“統一諸夏後要將其治理好，只依賴於法家肯定不行，這已得到過驗證。墨家、道家、儒家皆有可取之處，只依賴任何一家皆無法治理好國家，要集百家之所長為大秦所用。以是否讓人心統一、百姓歸服，是否讓大秦江山穩固、國家強大，是否讓百姓過上好日子，作為衡量治國之策是否正確的標準。”

從西漢開始，統治者就吸取了秦朝滅亡的教訓，除了赤裸裸的、冰冷的律法外，還倡導仁政。

現代法治依然如此，法律是道德最低底線，現代不僅只有法律，還有道德教育，有禮義廉恥。

現在的子嬰，儼然成為了思想家，在給眾臣授課。

有少數臣子不完全認同皇帝的理念，但皇帝的威望實在太高，他們不敢、沒必要再進行勸諫。

奉常潘延年道：“敢問陛下，既然要修改秦律、商君之法，軍功爵是否也要修改？”

子嬰道：“軍功爵讓秦軍如狼似虎，讓士兵們為了爵位勇猛殺敵，讓東方六國之人膽寒。在未統一天下前，這種激勵措施的確很有成效。但在天下統一後，天下少有戰爭，從軍又該如何晉升？商君之法沒有解決這個問題。朕對這個弊端思考甚久，找到了解決辦法。”

他把辦法說來，那就是憑藉從軍資歷晉升，這是現代軍隊中常規的晉升標準。

比如現代軍隊中，從軍滿二年、三年、四年不等可升軍銜一次，即使沒有戰爭立軍功，都可以憑藉在軍中服役年限熬上去。

如果中途犯了錯誤，根據錯誤程度給予記小過、記大過不等的處罰。

“就算沒有戰爭，在軍中服役，比如守衛城池、守衛邊疆，都同樣是為朝廷做貢獻。至於具體如何實施，還需眾卿和朕細細研究。”

皇帝說出這種辦法，眾臣為之耳目一新，為之叫好。

要是按照原本的軍功爵，只有依靠戰爭殺敵來升爵位，讓秦國男人成為了戰爭機器，要是沒有了戰爭就沒有了盼頭，軍人沒有上升通道，現在皇帝說出的這個辦法，很好地解決了這個問題。

眾臣再次領略皇帝過人的才能，對皇帝無不佩服。

皇帝說出一個辦法，集思廣益，集眾臣之力完善具體細節。

“朕今日說出的辦法，將會成為大秦以後的治國方略。眾卿聽到這些新的辦法，或許有些突然，先回去好好思考，好好研究，想出各種細則，下次上朝時再說出來。”

秦國是嚴謹的國度，對各種規矩、條例、律法，都十分詳細完善。皇帝給出了大框架，在大框架內各種條款，這些都要君臣反覆商議斟酌，才能最後把具體細則敲定下來。

朝會進行了小半天，時候也不早了，子嬰正要退朝。

陳平提醒道：“陛下，項莊、項冠這兩個賊首，已於昨日押回咸陽。”

原來還有這兩人，子嬰差點忘記了，傳令押兩人上殿。

不久後，金屬和地面摩擦的聲音響起，項莊和項冠兩人，在士兵的押解下步入大殿。

兩人皆戴著手鐐、腳鐐，緩