是京都衛戍部隊，遇到緊急情況肯定是要聯合展開防務，但三大營和武忠則的九門衛戍部隊互相之間根本沒有統屬關係。

武忠則負責的是九門防務，這個職權倒是分明的，城牆和城內的防務都是他來負責，但他在城西還駐紮著一營精銳騎兵，這本身倒也沒有什麼問題，若是遇到緊急事態，他自己一個人就可以排程指揮。

比如若是敵軍從西邊來犯，他可以派出騎兵主動前去迎擊，若是戰事順利，便即立刻將城中步兵調出來乘勝追擊，若是戰事不利，也可以選擇策略撤退，進行階段防禦，等待援兵到來，或者是乾脆收縮防線直到城下，將士們全都入城，堅守不出，以待戰機。

可是現在的問題是城外還有三營兵馬，這些兵馬他都指揮不動，也根本無法協調作戰，人家根本就不聽他的！

只有皇上才能調動他們。

可是這些將領都是做主將的，遇到戰事都會做出非常主觀的判斷來，比如薛金山就強烈要求率領本部一萬五千神機營，以及林瀚東的兩萬三千營直接趕到燕雲關去，因為他認為燕雲關才是京師防務的重中之重！

只要燕雲關能夠守住，京師就堅若磐石！

至於說燕雲海軍，最多也只是擊潰海寧水師而已，想要從陸路上大舉西進，可也不容易，話說他燕雲海軍就算有幾百艘戰艦，能運來多少兵？

到時候咱們可以採取收縮防守的態勢，戰略性的放棄甚至破壞所有的港口，將所有兵力都集中在運河和沿路進行外圍固守。

若是他們大舉登陸，咱們便可以趁著他們中流未濟之時，發起強烈反攻，讓他們的陸軍無法立足！

而燕雲軍的主力都是大型遠洋戰艦，運河他們也根本過不來……

就算過來一些江船也不要緊的，咱們只要分段阻擊，必然能夠攔擋住他們的進攻態勢，並且消耗掉他們大部的戰力。

屆時再讓作為後備生力軍的近衛營和武忠則的騎兵以及援軍聯合起來大舉反攻，必然能夠將之打回大海里去……

可是林瀚東卻認為防守的重點應該是在海寧城，他建議三大營全都出動，馳援海寧！

依仗剛剛修建完畢的岸基防守，以及神機營的幾百門遠端火炮，配合已經具有相當實力的海寧水師，直接將燕雲海軍消滅在海上！

就算無法徹底消滅他們，也可以給他們造成相當損失，然後再依據海寧城來進行固守防衛，跟他們打一場消耗戰，直到將他們全都活活耗死！