從戰局的進展看，裝備得到極大加強的美國陸軍光復本土甚至北美大陸，應該只是時間問題。

北非地區，隨著安家軍佔領並鞏固埃及防線。盟軍終於可以抽出手來，醞釀對地中海諸島以及利比亞的反擊。並解突尼西亞之圍。

蘇德戰場，隨著夏季攻勢以蘇軍的勝利告終。蘇軍加里寧方面軍和西北方面軍，順利解放了波拉河與伏爾加河東部地區大片國土，北方更是推進到了奧涅加湖——斯維爾河——沃爾魯夫河一線，嚴重威脅到德軍盤踞的列寧格勒的安全。

在斯大林眼裡，由布什爾維克主義武裝起來的紅軍官兵，根本就不需要休息。他們只需要按照上級的部署，一次又一次地不斷戰鬥，在德國人徹底反應過來之前，儘可能多地解放在德寇鐵蹄下淪陷的國土。

與此同時。蘇聯再次向聯盟銀行貸款兩百億華元，全部用於作戰物資的採購，源源不斷的糧食、燃油、軍裝等物資和坦克、飛機、大炮等武器裝備，由鐵路及公路運抵莫斯科，把蘇軍一個師一個師地武裝起來。

截止九月下旬，蘇軍已經全面恢復了卡累利阿方面軍、列寧格勒方面軍、沃爾霍夫方面軍、斯大林格勒方面軍、南方面軍和高加索方面軍的建制，總兵力膨脹到一千萬。

不管這些士兵是不是合格的戰士，也不管他們是不是由老弱病殘組成，在斯大林眼裡，自己手裡終於有了足夠的反擊本錢。

九月二十六日。斯大林以蘇軍最高統帥部大本營的名義下達了作戰命令：蘇軍冬季攻勢將於十月二十日左右正式展開，第一階段目標是完全解放中俄羅斯高地以及頓河以東地區的國土，在戰略上處於對德國人的俯攻態勢，徹底扭轉蘇德戰場蘇軍只能被動防守的格局。

在這種情況下，十月中旬，美國總統羅斯福向南華國。家主。席安毅表達了擬約丘吉爾、斯大林、蔣介石一起共同會談的意願。｛｝

十月二十日，安毅向羅斯福覆電，同意此次會面，並建議在新光復的埃及首都開羅舉行此次會議。

隨後。羅斯福又向丘吉爾、斯大林和蔣介石致電，除了斯大林以軍務繁忙不便擅離為藉口拒絕外，其餘兩人都同意了在開羅舉行會議。…；

第二一八二章 對日宣言

隨著蔣介石夫婦到達，與會人員終於到齊，開羅會議於二十二日上午九點正式舉行，不過會議一開始，丘吉爾和安毅便陷入激烈的爭吵中。｛｝

首先爭論的是馬來亞、緬甸和印度等前英國殖民地的歸屬問題，如今這些地區大多成為了南華的國土，剩下的也都獨立建國，戰後英國卻想捲土重來，雙方有著不可調和的矛盾，吵鬧不斷，憤怒中丘吉爾甚至一度放出與德國媾和的狠話。

其次是華元的國際結算貨幣性質。在此之前在卡拉奇體系覆蓋的地區，由於大多是英國的殖民地，所以都以英鎊為國際結算貨幣。現在隨著華元的崛起，英鎊已經沒有了市場，對此丘吉爾要求安毅，必須把英鎊也列為卡拉奇體系的結算貨幣中。安毅堅決反對，認為卡拉奇體系本來就是以華元為核心的體系，如果貿然加入其它貨幣，不方便會員國內部的貿易結算。

第三是關於安家軍下一步的用兵方向。

丘吉爾蠻橫地要求，鑑於美隊被日軍牽制在了美洲大陸，作為盟軍重要成員之一的安家軍，必須與盟軍一起，向利比亞進軍，徹底地把軸心隊從非洲驅逐出去，北非局勢平穩後南華方面應該無條件地把埃及和利比亞交給英國管理。

但是，安毅強調了安家軍的獨立自主性，重申了安家軍無意在非洲和歐洲開闢新戰場的打算。安毅表示：今後北非方向將以防守為主。下一階段進攻重點是東南亞和日本本土，徹底把日軍擊敗。

蔣介石見兩人爭執不下。沒有發表任何看法。