百姓困苦到難以忍受了，皇帝卻不願意改制。

上古的堯舜禹都將王位禪讓給能夠治理天下的賢人。

現在天下疲敝，所有人都知道要改制，皇帝卻不這樣做難道不是和天命所對抗嗎？

這大概就是漢室的天命要衰微了！”

這樣的言語不是第一次出現了，早在戾帝年間就有這樣的聲音，隨著天災人禍的不斷出現，這樣的聲音愈發多了起來。

這些士人或許不懂什麼叫王朝週期律，但是大漢這麼下去，恐怕要完，還是能看出來的。

不知道有多少人都帶著禮物前來拜訪王莽，面對著無數精美的禮物，甚至府邸之中堆也堆不下，王莽卻沒有什麼表情。

他所思索的唯有未來，目前擺在他面前的主要敵人，同時也是當年把他趕出長安的罪魁禍首，基本上就是守舊派，不願意讓大漢改制的一些權貴。

這些權貴之中有一半是不願意被觸動利益，但另外一半則不是單純的因為利益受損，而是因噎廢食。

從內心深處同樣想要改制，畢竟這天下搖搖欲墜是大多數人都能夠看得出來的。

尤其是頻發的天災徹底動搖了關中之地的經濟基礎，讓人不由就想起了周幽王的時代，三河斷流，當時關中的諸侯國甚至要整個國家一起遷徙，因為土地已經不再適宜生存。

現在朝廷沒有能力去賑濟災民，沒有能力去處理這些事務，就連邊疆軍費都掏不出來了，如果不是在邊疆實行了半封建制，那胡人就該來長安轉一轉了。

聽著一聲聲恭賀，王莽一一回應，眾人都稱讚他，登臨高位卻沒有絲毫的倨傲，真不愧是巨君公！

只有王莽知道，他需要更高的聲望和更強的實力，一個九卿還不夠，需要三公，不，需要位列諸公王侯之上才行。

大丞相的位置肯定是不用想了，一直以來這個位置都是洛氏的自留地。

但是有一個平替的職位，大司馬大將軍，做到這個地步，就可以了。

大司馬和大將軍是兩個官職，之前在孝武皇帝時，大司馬是作為大將軍的加銜而存在的。

因為高皇后攝政時期，大漢定下了重內輕外，君持軍權，抬高相權的政治規則，所以三公之中，丞相為首，大將軍次之，御史大夫最低，而且可以說，把大將軍和御史大夫加起來，也不如丞相，因為九卿有四個是丞相的屬官，還有兩個受丞相轄制。

但是孝武皇帝為了抬舉大將軍的地位，於是創造出了大司馬這個官職，作為軍隊的最高統帥，和丞相平級。

單純的大司馬是沒有實權的，但是地位很高，就像是之前的太尉一樣，是個地位崇高的擺設。

單純的大將軍則權力很大，但是卻位在丞相之下。

只有大司馬大將軍一起出現時，才是權力的極致。

霍光就以大司馬大將軍加顧命大臣的身份掌握國政，這就是王莽的目標。

想要做到大司馬大將軍，目前為止，無一例外，全部都是外戚。

宗親最高的就是劉子政的丞相之位，但是軍權那是從來都是沒有碰到過，只有外戚輪流掌握著最高的力量。

進入長安城之後，王莽依舊保持著自己的作風，除了做一些本職的工作之外。

最常做的事就是前往太學之中，去傾聽那些士子的看法，看看他們對如今這個世道的見解，在其中培養自己的中堅力量。

“如今天下災害頻發，這難道不是上天對漢室的統治已經厭棄了嗎？

這難道不是漢室的倒行逆施已經漸漸讓上天也憤怒了嗎？

我聽聞天子是代替上天來牧守百姓的，做不到就要被上天所責罰，或許就是現在這樣了。

百姓們現在不願意再期盼皇室的