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賈詡對於海洋並不十分看重。然而來大夏也快一年了，海洋貿易所帶來的巨利卻讓他在轉變著自己的觀念，那本由王后夫人所寫的商之一書，卻是讓他開闊了眼界，中華自古都信奉陸地為王的說法，對海洋向來不屑一顧，然而大夏的重商的政策，以及海洋暴利的影響，卻在改變著大夏每一個百姓的思想。

“恩，去年的時候，陛下發行了數億銀幣的建設券，從銀行貸出一筆鉅款，加上戶部的結餘，這筆資金全都是用於各地馳道，運河，水利，驛站等等基礎建設之用，加上黃金平原各地百廢待興，又要投入不菲的資金，這一筆花銷有多大。怕是戶部，工部那些人都很難估算出具體的數目，總之這是一個巨大的無底洞，儘管我大夏商稅眾多，卻也很難支撐這樣的投入，我大夏工商盛行，所產貨物眾多，而本身人口卻基數不大，甚至兩千多玩百姓還無法溫飽，而海洋貿易如今已經支撐起大夏稅金的半壁江山，而且還有龐大的潛力可挖，而如今三條內河基本上都已經平靜，餘下一些小毛賊不足為慮，所以不需要多久，政策就會發生大的轉變，陸地為守勢。海洋主擴張，不過如果這樣，海軍府的職權就會加大，我想陛下會從內河兩府中抽調出一府，轉為海軍府，以增強對渤海的控制，我想這個時候。你這個海軍府鎮守使應該上一個有建設性的摺子，主張進行大海洋戰略。”

文達聽了賈詡所言，拱手敬服的道：“賈軍師一席話，讓文達茅舍頓開，可惜陛下還要倚重軍師鎮守山海關，否則文達定要將軍師要入海軍府，主掌海軍參謀一職！”

賈詡呵呵一笑，道：“這山海關倒是不需要我再在這裡駐守，不過西南鎮守府叛變，如今大夏所轄兵馬要控制龐大的疆域，已顯不足，很有可能陛下會再次擴建軍制，不光光會將八府齊備，甚至有可能會擴大禁軍編制，老楊林之前籌備的學院如今已經有了不小的規模，此番大戰結束之後，不少士兵都進入學院中學習，總之接下來陸軍會有一番大動，海軍府同樣也跑不掉，說不得我會被派到你海軍府也難說。”

賈詡在山海關內與文達兩人的談話，在同一時間也在大夏王府內上演著不過物件換成了夏羽和楊林，按照大夏軍中編制，大夏軍制中，禁軍設立八衛，陸軍鎮守府八個，而到目前為止，禁軍卻只有四衛，分別是乞木扎的虎賁衛，赫連博的飛虎衛，趙雲的羽林衛，冉閏的千牛衛，而陸軍八大鎮守府，隨著皇太極的叛變，卻只餘下六個，東西南北，東南，西北六府，每府常備五軍。共三十年，總計兵馬三十七萬五，輪備兵雖然也編有二十六軍，但輪備兵卻是戰時徵募，除此之外，大夏國內還有二線城衛軍四十個，每軍一萬兵馬，共計四十萬，按說這些兵馬數量不小了，如果算上水軍的話，不算輪備兵，大夏也有一百二十餘萬兵馬，但是大夏邊疆不靜。國內還沒有安定下來，外部環境也是不佳，所以兵馬顯得有些入不敷出。

老楊林如今算是夏羽的一個得力助手，尤其是兵部改革上，老練的手段讓夏羽也感嘆老楊林不愧是當王爺的人，要將禁軍增設為八衛，餘下的兩大鎮守府也要建立，這就需要補充大量的兵員，提拔大量的武官，老楊林管著兵部，自然義不容辭。

“陛下，如今大夏雖然外邊不靖。但也相對的平和，士兵學院以及軍官學院都已經有了不小的規模。陛下要添置禁軍餘下四衛，正好調整各軍的配置，對軍中進行一次大的整編，正好對遼一戰，將士多有軍功，不如將一些有功的將士招入學院進行半年到一年的學習，然後對其進行提升。”

夏羽知道楊林是打算啟動換血計劃，建立起地方鎮守府，學院與禁軍之間計程車兵升遷，學習，轉任的軍制，保證王權在軍中的地位，加強對軍隊的集權，削弱將領對軍隊