第五個奏章是戶部上的。

戶部尚書現在還是空缺，武英殿大學士領侍衛內大臣南宮忌暫時監管。

不過這個暫時監管已經有兩年多的時間了。

南宮忌以前的全職稱是“副丞相，武英殿大學士，領侍衛內大臣，文淵閣辦公行走大臣”。

現在副相和文淵閣辦公行走大臣兩個職務，都給他下了。

這兩個職務丟掉，就讓他無法在文淵閣辦公，所以一般時候他都是在戶部，只有文淵閣有事情商量，才會找他過來。

其實要不是想著戶部沒有人，他剩下的大學士和侍衛內大臣都會給卸了。

你看看王飛騰，看看張翔，看看林鎮遠……這些哪個是還保留職務的？

話說回來。

這個奏章的簽署人並不是南宮忌，而是戶部左侍郎羅南靖。

本身羅南靖是這兩個月就該履歷戶部尚書的，哪曉得景和帝出了事情，這事兒就拖了下來。

但這也沒有影響羅南靖的工作效率和態度，他仍舊非常認真。

這是他新年以來，遞出的最重要的一份奏章。

“臣戶部左侍郎羅南靖，啟奏皇上。今我大康人口不斷增加，軍用、民用各種開支不斷增加，造成了戶部資金短缺，兩三年之內便難以為繼。

為求存千年之基業，臣特請求開放對陸地各國的貿易，以增加商貿，加大物資流通，擴大手工業者之收入，商人之利潤，從而也增加商稅收入！”

柳銘淇一看之下，還有點奇怪。

按照道理來說，羅南靖的這份奏章，應該是今天呈上來的所有奏章中最重要的，而且是最為有爭議的。

怎麼就擺在了第五的位置？

而且還沒有丞相拿著，等到開會的時候當面稟報？

轉而一想，他又有些明白了。

這是一群丞相和大臣在試探自己呢。

他們搞不清楚自己怎麼想的，於是就先丟擲這麼一個奏章試探一下。

當初的閉關政策，是景和帝和所有大臣們一起做出的決定。

在當時來說，柳銘淇不覺得有什麼過錯。

本來就和周邊的幾個國家處於交戰狀態了，如果你還繼續和他們做生意，讓他們更加強大，這不是給自己找罪受嗎？

但是現在的話，這個策略就顯得有些束縛自己了。

大康已經漸漸的開始了復甦，但復甦的速度是遠遠比不上花錢的速度的。

所以每年一千萬兩白銀的陸地商稅，對大康也是很重要的。

況且如果一直這麼加大規模發展下去，還會大大的增加。

要是能增加到一年兩千萬兩白銀的商稅，那就更好了。

商稅並不是最重要的，更重要的是這些做生意買賣，又可以養活多少小手工業者，養活多少商人，養活多少沿途的各種產業？

這才是讓大臣們心動的地方。

光靠海貿，哪怕海貿再好，它的風險仍舊是大大高於陸地貿易的。

因此哪怕是他們知道了皇帝一定要做大航海，也不願意放棄加大陸地貿易的規模。

這在他們來說，一點兒錯都沒有。

柳銘淇還曉得在自己之前，或者是另一個世界的貿易，除了大宋獨具一格之外，更多的中原王朝的生命線，還是陸地交易。

只要人的眼光沒有超出這個世界，那麼就不會有改觀。

想通了這一點，柳銘淇乾脆叫五位丞相、南宮忌和羅南靖一起來吃中午飯。

以前柳銘淇就經常在宮中陪景和帝一起吃飯，所以他曉得電視裡都是假的。

什麼一桌子幾十盤、上百盤菜，皇上有的只吃一口，或者有的根本不吃就