時間來到十二月上旬，關中之地早已銀裝素裹，千里冰封。

就在這時，整個關中突然迎來了一場“地震”。徵北軍突然宣佈，成立土地調查司，從今日起，前往關中各郡縣，展開土地田畝清查摸底。

屆時，各戶土地均需上報官府，戶下田地不得虛報，漏報，一旦查實，將沒收其土地，全家罰做苦役。

如此強硬的宣告，立即讓所有士族為之震怒，他們家中，誰沒有隱匿田地？若是讓官府前來丈量，則家族田地將被暴露出去。可若是據實相報，那他們便需要承擔相應的賦稅，這對他們來說簡直無法接受。

士族們急忙相互奔走相告，尋求解救之法。這時，士族所有的目光很快便壓在已經投效徵北軍的焦嵩和竺恢兩家身上。

焦竺兩家此時可謂是有苦說不出，他們當然不希望士族的利益被侵犯。畢竟，他們兩家便是華州數一數二的大家族，徵北軍此舉一出，受害最大的便是他自己了。

可他們能怎麼辦？自己雖然投靠了徵北軍，可在徵北軍中並無多少權力。即便還是三郡太守，可兵權卻已經被剝奪一空，拿什麼與李戩叫板？

可面對無數士族的壓力，兩家也不敢輕忽，若是沒有了士族的擁護，自己在關中，便什麼都不是了。

於是，焦嵩和竺恢兩人，當即專程前往雲中縣，求見李戩。

當他們來到雲中縣時，李戩並未出面，而是藉口外出勞軍，命秦無害等人接見焦竺兩人，共同商議。

議事堂內，望著眾人一副老神在在的模樣，焦嵩便氣不打一處來，臉色陰沉的說道：“諸位大人這是什麼意思？為何在此時突然宣佈這項政令？“

“焦大人這是何意？”秦無害冷笑道，“難道我徵北軍公告政令，還需與你相商不成？”

焦嵩深知秦無害乃是徵北軍數一數二的人物，哪裡敢硬懟，當即苦臉，沉聲道：“郭大人，你們頒佈政令，下官自然無法干涉。可一切當以大局為重，如今關中方才安穩下來，你們這一鬧，豈不令關中再陷動亂，使之前所為全功盡棄？”

“動亂？哪來的動亂，為何生亂？”秦無害嘴角微揚，不屑道。

“秦大人何必裝糊塗？”一旁的竺恢冷冷的看著他，“如今關中之所以如此迅速進入穩定，全憑士族大力支援，方能有此成效。然而，你們此番推出的政令，嚴重損害了士族的利益，試問，他們憑什麼再支援我們？沒有他們的支援，關中如何得以穩定？”

“哈哈，竺大人一口一個士族，真不知道你到底是士族之官，還是我徵北軍之官啊。”秦無害大笑道，眼中滿是嘲諷。

竺恢臉色微變，憤怒的喝道：“本官既然歸附徵北軍，自然是徵北軍之臣。本官方才所言，皆是為徵北軍大局考慮，絕無私心。若是你們不肯採納良諫，關中動盪，便是爾等咎由自取。”

“你。。。。”秦無害正想開口嘲諷，卻被一旁的黃綸打斷了話。

“既然竺大人有良諫，何不與我等說上一說？”黃綸淡笑著望著竺恢，和聲悅色道。

竺恢知道黃綸在徵北軍的地位，雖是新投之人，卻深得李戩的重用。又見他態度溫和，當即朝他微微作揖，開口道：“黃大人，本官對徵北軍之制，也頗為了解。這其中有許多政策，直擊士族軟肋。若是貿然在關中強行推行，只會引起士族不滿。“

“如今徵北軍四面皆有強敵，一旦大量的人力物力被牽制在關中，或者關中因此而變得殘破不堪，試問，如此關中，要之何用？“

“哦，那按照竺大人的意思，關中不應推行徵北軍之制，而是實行原有舊制了？”黃綸深深的看著竺恢，語氣微冷。

“非也。“竺恢自然知道這不可能，”本官亦以為，關中早晚要實行徵北軍之制