新組建的方面軍受領的任務是阻止敵軍前進,不許敵軍進抵伏爾加河。鑑於法西斯匪徒已在頓河大彎曲部展開進攻,方面軍部隊應固守頓河沿岸地區:從巴甫洛夫斯克至克列茨卡亞,然後折向南,自克列茨卡亞到蘇羅維基諾、蘇沃羅夫斯基、上庫爾莫亞爾斯卡亞。
最高統帥部大本營密切注視著局勢的發展,繼續加強方面軍的兵力。7月下半月,從西南方向退卻下來的第28、38、和57集團軍的零星部隊和伏爾加河區艦隊歸屬方面軍領導。第38集團軍在頓河左岸,在第63和62集團軍之間佔領防禦。第28集團軍撤至頓河左岸之後,在克魯格洛夫斯基西南集結。第28、38和57集團軍需在史達林格勒地區得到補充。
一些快速兵團退至史達林格勒方面軍作戰地帶後,也歸屬其領導。坦克第22、23軍和近衛騎兵第3軍渡過頓河,其剩餘兵力集結於喀拉蚩南北,位於第63集團軍背後。坦克第13軍的部隊在蘇羅維基諾東北第62集團軍防區內集結。
如上所述,敵軍統帥部將坦克第4集團軍調歸&ldo;a&rdo;集團軍群。7月中旬,集團軍所屬各兵團在齊 良斯卡亞‐‐康斯坦丁諾夫斯卡亞一帶抵近頓河。此外,由於敵人深信他們會輕而易舉拿下史達林格勒,所以他們將第6集團軍的一些兵團調撥給在其它幾個方向作戰的集團軍,還將一部分編入預備隊。因而,從7月1日至16日,策6集團軍的兵力減至14個師。
史達林格勒方向作戰雙方的兵力對比依然對敵軍有利。第6集團軍參加進攻的兵團有近27萬名官兵,3千門大炮和迫擊炮、500輛坦克。這些兵力得到第4航空隊1200架飛機的空中支援。而7月16、17日之前,在史達林格勒方向實際能夠抗擊敵人的蘇軍只有第63和62集團軍的兵力,計有12個師,近16萬人,2200門大炮和迫擊炮,以及不足400輛坦克。航空兵第8集團軍總共編有454架飛機。
敵軍的人數比蘇軍多百分之七十,火炮和坦克超過百分之三十,飛機超過百分之百還多。史達林格勒方向局勢之所以緊張,並非僅僅是因為敵軍在兵力和武器上佔有優勢。敵人是進攻一方,牢牢索握作戰主動權,同時又有戰鬥經驗。第6集團軍是希特勒陸軍中一支最精銳的部隊。由於該軍受到東線取得的新勝利的鼓舞,所以士氣很旺盛。
德空軍在空中佔有壓倒優勢,於是法西斯部隊有恃無恐。而抗擊敵軍的史達林格勒方面軍各部隊面臨的則是另一種局面:預備集團軍各兵團和部隊,向國內後方開來,在構築極差或根本未加構築的地域倉促地進行防禦,於是當即遇到了敵空軍和地面先遣部隊的打擊。預備集團軍的兵員通常是沒有作戰經驗的。部隊反坦克炮和高射炮的裝備程度極低,德空軍幾乎不受任何阻礙地對蘇軍集結地域進行狂轟濫炸,從而給蘇軍造成很大傷亡。蘇軍部隊隨時可能遭受空襲,被搞得疲憊不堪。由於敵機的猛烈襲擾,在各別地段白天幾乎不可能向前沿調動部隊和運送物資。加上缺少森林和掩蔽工事,部隊偽裝也遇到了困難。
7月中旬,史達林格勒方向的局勢是困難的、複雜的。友鄰的高加索方向局勢的發展也對蘇軍不利,在整個南部戰區,蘇聯面臨著極其危險的局面。總參謀部和大本營力圖改變這種局勢,以變防禦作戰為戰略防禦作戰,粉碎法西斯軍隊新的&ldo;總攻。&rdo;
史達林格勒方面軍首長和司令部,應當實施堅決的、迅速的行動,以保證粉碎敵人的計劃。但是尚未完全佈署好所屬各部隊。
最高統帥部大本營要求方面軍首長率領各部隊堅決完成戰鬥任務。絕不允許敵軍分割我戰略防禦,必須守住史達林格勒和伏爾加河,保證首都地區和南部地區之間的聯絡暢通無阻。同時