了再說,參謀長至少不會在這個問題上開玩笑吧。
“另外,儘快把你這幾天的收穫總結出來,也許校長會想我們要總結報告的。”
談仁皓又記了下來,回到海軍司令部後,他首先就完成了這幾天的總結報告,然後直接去檔案室尋找甘永興所說的那些有用的資料。這些資料都屬於秘密資料,談仁皓有資格接觸絕密檔案,自然也就有資格接觸秘密檔案了。當談仁皓在檔案室找到了那些資料的時候,這才明白,甘永興為什麼要他看這些檔案了。這實際上就是一些帝國大資本家的個人資料。談仁皓沒有急著離開檔案室,他還去存放帝國國內產業文獻的庚區找到了另外一份重要檔案,這才回到了自己的辦公室。
帝國的軍事工業體系是極為複雜的,原本沒有這麼複雜,可是在幾次大規模戰爭中暴露出來的問題,差點導致帝國輸掉戰爭,因此,在數百年的發展中,為了能夠在極端情況下仍然能夠為帝**隊提供足夠的武器準備,彈藥物資,帝國建立起了一套完整的,同樣也是非常複雜的軍事工業體系。包括新生的航空工業,其基本的構建形式都與船舶,車輛,火炮,槍械等老牌軍事工業沒有太大的區別。
以沈飛為例,在正式列入了海軍的供貨商名單之前,沈飛也是一傢俬人性質的飛機廠,主要的客戶不是軍隊,而是私人,以及新興的航空公司。直到海軍開始正式從沈飛採購飛機後,沈飛的性質才發生了重大的變化,而最重要的就是,海軍直接為沈飛注資,成為了沈飛的第一大股動。到戰爭爆發前,海軍已經控制了沈飛三成的股權,可並沒有佔到半數以上,因此海軍並不直接管理沈飛的業務,而是透過董事會來控制沈飛,讓沈飛按照海軍的需要進行發展。說白了,在海軍注資之後,沈飛已經由一傢俬人企業成為了半國有化的企業。其他的所有進入了軍隊供貨商名單的企業也都一樣,而且不管是陸軍,還是海軍,都不會控制半數以上的股票,以此避免直接操控企業,出現壟斷情況,這也是帝國的法律所不允許的。
戰爭爆發之前,是由海軍司令部下設的裝備技術辦公室,以及後勤部負責管理海軍在各家企業的資產的,這也是讓企業儘量與海軍合作的有效手段。戰爭爆發後,海軍不再直接負責管理這些資產,而是將管理權上交給了內閣政府。薛希嶽也早在22年初就成立了“國有資產管理處”,該部門直接向首相負責,而其涉及到的國有資產不僅僅有軍事工業,還有其他的重要基礎工業。這也正是帝國能夠在短時間之內完成工業轉型,讓帝國經濟迅速進入戰爭狀態的有效辦法,在戰爭初期產生了巨大的作用。可以說,帝國能夠在兩年多之內戰勝口木,並且在各個戰場上頂住強大的壓力,逐漸獲得戰略優勢,與帝國控制國內工業的措施有著很大的關係。
因為帝國有明確的法令禁止壟斷經營,同時禁止政府參與商業活動,以避免出現官商聯營,從而引發貪汙**。因此,帝國內閣政府是不能直接控制國內工廠的經營活動的。“國有資產管理處”也不能直接介入到工廠的正常經營中去。為了避免與違反法律,唯一的辦法就是不直接出面管理企業,因此在帝國政府注資的企業中,國有部分的比例都在一半以下,絕不會超過一半。而由股東選舉出來的董事會,以及由董事會選舉出來的董事長,都是普通商人,而不是帝國政府,或者是帝國政府的官員。
問題就出在了這裡,由民間商人管理企業這並沒有多大的問題,可問題是,這些工廠都有國有資產,也就是說,由民間商人在經營國有資產。政府的一些法令會限制這些商人的行為,可無法從根本上杜絕出現侵吞國有資產的行為。可以說,任何一個帝國的商業鉅子在其發家史上都有汙點,而利用國有資產來牟取私利,這是發家的最好途徑。
這套體制的弊端是明顯的,可好處也是明顯的。對