整理了一下思緒，對在坐的所有人道：“在過去的大半年裡，我們失去了一切，同樣在過去的大半年裡。我們又得到了現在所擁有的一切。幸與不幸。我不想多說，今天把大家召集起來的目的，我想諸位也都清楚。現在請所有十八歲以上的成年人投票表決，是否贊成組成一個行政機構，以便管理我們這個團體，現在請贊同的人舉手。”

我的話音一落，在坐的擁有投票權的人幾乎都舉起了手，表決的結果非常明顯，絕大多數人贊同成立這樣一個機構，這也是意料之內的結果，我讓大家把手放下，接著說道：“既然大家同意成立這樣一個機構，那我現在就把這個機構的組織形式和職責跟大家介紹一下，看看大家有沒有什麼意見。”

“其實我們要組建的這個行政機構非常的簡單，只有三個部門，一個是行政部門，負責大壩上所有的人員管理和物資調配，第二個是監察部門，這個部門以後大家可能不會太喜歡，但它可以保證我們每個人，在做每件事的時候都按規則來，以後的監察部門可以接受對任何人的指控，也可以調查任何人，這是沒有限制的，但這個部門只有調查權，沒有執行權。”

“最後的執行權要交給第三個部門，也就是執法者部門，這個部門有權力抓捕任何被監察部門指控的疑犯，在抓捕過程中如果遇到反抗，有權使用武力，但執法者無權對任何人進行調查，他們只能作為執行人，而不能作為審判者，對這些大家有什麼意見沒有？”

我說完之後，下面的人就開始小聲地議論，不過看樣子大家對這樣的結構設定還算滿意，至少我沒發現有人過於激烈地反對，過了一會兒討論的聲音開始小了下來，這時夏教授起身問道：“如果組建了這套行政機構，那麼以前的決策層還需要存在嗎？”

對於這個問題我到是早有準備，我請夏教授坐下之後道：“決策層和行政機構並不衝突，我們可以把決策層當做對行政部門的監督機構，但我提議對現有的決策層選拔辦法進行修改，以前只有進化到三階的人才可以進入管理層，這樣的設定是因為我們要保證強者的領導權，這也符合當時的情況，可是現在情況發生了變化，這個規定明顯不適用了。”

“因此我提議第一、固定決策層人數，因為隨著時間的推移，三階的人會越來越多，我們不可能把所有人都弄進決策層，第二、決策層實行評議制度，也就是說，凡是進入三階的人都要經過大壩全體人員評議，半數以上透過才能進入管決策層，第三、決策層接納三階以下的人，那些沒達到三階的人只要拿到二十人以上的簽名，就可以接受評議，半數透過也可以進入管理層。”

“最後也是最重要的，決策層的人每年都要接受評議，不合格的就要被剔除出去，這樣我們就可以保證留在決策層的人，都是有能力而且受到愛戴的人，這樣一來既可以保證決策層對行政機構的有效監督，也可以保證決策層的公信力，大家看怎麼樣？”

我的這個意見很快就被透過了，決策層的人數被定在五十七人，正好是大壩全體人數的百分之十，而且還是單數有利於表決，目前我們現有決策層的人數明顯是不夠的，所以趁著這次人全，立即開始選舉，很快選舉的結果就出來了，一些沒達到三階，但平時在大家心理頗有威望的人被選進決策層。

而決策層現有的人中也有幾個被剔除出去的，其中有人緣兒極臭的歐陽立志、一臉猥瑣的郎志明、小屁孩兒樂樂和根本無心於此的劉旭。而新選進來的人裡，有兩個人到是引起了我的注意，一個是曾經扇了歐陽立志嘴巴的白志誠，另一個是曾經和郭佳銘奪權失敗的李超。

這兩個人的組織能力是有的，但戰鬥力一般，屬於不顯山不露水的型別，我沒想到他們會在短時間內積累起這麼好的人緣兒，看來他們在這段時間裡也是沒少幫助其他人，