求民眾自行自食其力，官府只為百姓提供糧食穀物種子。」李斯說道。

商君制定的律法是極為嚴苛的，就算是天災人禍，官府也不會為百姓提供糧食救濟，只會是提供種子和生產工具。這也是因為孝公時期，國庫空虛，各地官署也都沒有足夠的糧食儲備。

李斯和韓非對這條律法也想過修改，但是最終卻是選擇了不更改，因為人的惰性，讓他們知道一旦修改這條律法以後帶來的影響。

無塵子點了點頭，這條律法一直以來都沒有進行改變過，不是官府拿不出那些糧食，而是這樣就會導致遇到一點災禍，所有人就都會坐著等官府來救濟，而不會去想著克服天災。

官署要做的就是帶領百姓自行克服天災，進行自救和災後的重建。

「天下一統已經是鐵板釘釘的事了，大王可想過修建一座宏偉磅礴的秦王宮？」無塵子看著嬴政問道。

「寡人從未想過要做如此勞民傷財之事！尤其是在大災之年！」嬴政搖了搖頭說道。

每年的關中之行讓他知道了民生疾苦，所以在這種大災之年，民不聊生，他更加不願意大興土木。

無塵子卻是搖了搖頭道：「大王必須去建，因為秦國需要這樣的一座恢弘大氣的秦王宮！」

「為什麼？」嬴政、李斯和蒙毅都是不解的看著無塵子。

如果不是無塵子是大秦國師，他們都要把無塵子當成佞臣賊子和蠱惑君王的敵國間者了，在大災之年修建大興土木修建秦王宮，這話說出去，怕不是要被天下人戳著脊樑骨罵了。

「大秦滅絕了周室的血脈，天下再無共主，整個中原處於無主狀態，六國聯合多次聯合攻秦為何？不就是因為秦有覆滅一國的實力，有問鼎那個位置的資格？」無塵子看著嬴政說道。

嬴政、李斯和蒙毅都是點了點頭，群龍無首，天下一統的局勢已經出現，而現在秦國是最有資格成為天下共主的一國。

「所以秦國需要這樣的一座帝宮來宣示地位，昭告天下！」無塵子繼續說道。

漢室修有未央宮，長樂未央，宣示這帝王的主權，唐朝修建了大明宮，明朝也修了南京北京兩座紫禁城，宣示著帝王的權利，而這帝宮也是天下的最高權利所在。

秦始皇修建的阿房宮同樣也是如此。只不過阿房宮卻是沒能成功建成，秦朝就宣告了結束。

「這是其一！」無塵子說道，除了彰顯地位和身份以外，最重要的事修建這樣一座帝宮是需要大量的人力物力的，而這也會創造出大量的工作崗位。

「其二，蕭何已經回鹹陽了，以工代賑這個業務他辦的賊溜，修建這樣的帝宮，能夠為難民流民提供大量的工作崗位，比徵發民夫要好用的多！」無塵子繼續說道。

歷史上很多的大工程從來不是在富裕之年修建的，漂亮國的胡佛水壩，納西比水庫，羅斯福大壩全都是在大蕭條世代建造出來的。

被動的去建造這些大型工程只會是勞民傷財，還容易引起民眾的不滿和反抗，但是在大災之年能有一口飯吃活下去，所有人都會拿出百分百的幹勁去做事，因此這場天災對秦國來說並不是壞事，反而能夠將秦直道、阿房宮修建出來。

並且這樣的做法也不會被世人所抨擊，並且作為出資方，秦國還可以趁此機會統一貨幣度量衡，還能被趙魏韓之百姓認可。

「我說，你們去做！」無塵子說道，將以工代賑的各種方法都仔細的說了一遍，同樣的還有對貨幣的統一，度量衡的統一也都大致說了一遍。

「總感覺又有人要算計我！」遠在鹹陽的蕭何皺了皺眉對韓非說道。

「巧了，蕭兄，我也有同樣的感覺！」韓非看著蕭何說道。

「無塵子！」蕭何和韓非對視了一眼，能讓