3日，慈禧太后在養心殿召開廷議。軍機處、戶部、總理衙門各尚書、大臣，當著同治皇帝與慈禧太后展開專題討論。

可以想見，無論站隊，還是利益，他們幾乎都朝著李鴻章方向一邊倒，只有軍機大臣文祥力挺左宗棠，力排眾議。

但出乎現場多數人意料，慈禧太后與慈安太后堅定地採納了文祥的保薦，當場宣佈：任命左宗棠為統帥，以&ldo;欽差大臣身份督辦新疆軍務&rdo;。一切兵、糧、餉、運，都全權交付左宗棠一人負責。

西北告急的節骨眼上，塞防形勢急轉直下，超過左宗棠預期。朝廷對他依賴般的信任，與諸葛亮當年完全一樣。

慈禧太后之所以力排眾議，原因在於王朝是她個人的，責任全由她獨當。大臣們可以從既得利益出發，關注個人可以從朝廷中瓜分什麼好處；她不能。整個朝廷的安危，才是她關注的利益點。臣子想個人好處，皇帝需要的是能擔當分憂的能人。

慈禧26歲就能憑本事奪過國家權力，當然有能力駕馭這幫臣僚。她已經全部聽明白了：李鴻章說的是朝廷自殘的兩種方式，接近實情，但傻瓜都不會主動自殘。左宗棠的&ldo;西征表&rdo;，讓她看到了信心，也感受到了力量。

一個年逾花甲的老人主動請纓，收復國土，無利可圖。根據朝廷&ldo;誰堅持，誰辦事&rdo;的規矩，左宗棠從閩浙總督將調任陝甘總督。陝甘比起閩浙，不知窮了多少倍！古往今來，哪有主動要求去貧窮地區的封疆大吏？李鴻章在直隸享盡榮華，正是怕自己去陝甘吃苦，所以才極力主張放棄。想到這裡，慈禧一陣心寒：&ldo;外託君臣名義，內結防範之心&rdo;，口裡唱著高調，其實包藏禍心。

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