交由國王行使。

這實際上基本上實行的還是十字軍東征的模式，主要是為了確保能夠迅速組建軍隊，打贏針對馬蒂厄和奧拓卡的這場戰爭。

另外他還下達王令，要求馬蒂厄和奧拓卡交出所有軍隊，並拿出足夠軍隊執行一年的費用，以一個月為限。

若是超過期限仍然沒有提交軍隊，也沒有提交相應軍費開支的，將收回爵位並收回兩個公國的封地，另外承擔由此引發的後果。

眾人都在看熱鬧，沒想到僅僅過了半個月，馬蒂厄和奧拓卡便直截了當拒絕了國王的王令。

同時伯莎、獅子亨利和發誓的亨利也明確拒絕了集結軍隊的王令要求，都拿出了出奇一致的理由，他們只服從神羅帝國的內閣的決定，不服從國王的召集軍隊的號令。

腓特烈一聽，頓時又氣又怒，果然如趙桓所說，這幫人沒把他這位神羅帝國君王看在眼中，而只是服從於內閣。

在他們看來，腓特烈只是一個橡皮圖章，他腓特烈的臉面沒地方擱了。

他非常難過，又很無奈地去見攝政趙桓，說道：“兩個亨利和伯莎很是可惡，只聽內閣的，不聽我這個國王的，攝政王，你說怎麼辦？”

趙桓說道：“你這個國王是內閣的成員，內閣實際上服從你這位國王，並沒有太大的衝突，因此以國王和內閣雙重名義下達王令是最妥當的。

可你非要樹立你的威信，而把內閣放在一旁，你這是自己找不痛快，他們三個這麼表態也沒有什麼不對，他們只服從內閣不服從你，我反倒覺得這是最穩妥的方式。”

腓特烈對趙桓一番話無法反駁，當下只能按照趙桓的意思，又寫了一份王令，連同內閣會議決議。

這次伯莎，兩個亨利倒是很痛快的答應了，各自率兵三萬集結到了烏爾姆，加上各公國伯國，以及腓特烈王室的軍隊加起來，總兵力達到了二十五萬。

而馬蒂厄和奧拓卡總兵力只有三萬人，其中的二萬是馬蒂厄的。

而通牒最後一個月時間到了，馬蒂厄和奧拓卡仍然斷然拒絕履行合同，甚至不願意與腓特烈進行談判，同時在兩個公國境內開始大肆修築工事，並且囤積糧食。

雖然在調集軍隊準備作戰方面，腓特烈表現出來非常強的軍事才能，只可惜這些軍隊大部分都不是他的，只聽從於他們各自的領主的指揮。

但這時候已經是箭在弦上不得不發，腓特烈也無可奈何。