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第4部分

穿著只是為了裝飾的那種氣候之下,人們便力求衣服華麗而

不求適用了,衣服本身在這裡也就是一種奢侈品。在那不勒

斯,你天天都可以看到有許多人在鮑昔裡普山上閒逛,只穿

著光彩奪目的外衣而沒有內衣。就房屋來說,情形也是一樣:

當人們完全用不著耽心氣候會傷害人的時候,他們就一味講

求富麗堂皇。在巴黎、在倫敦,人們要求住得溫暖而舒適。但

在馬德里,人們雖有著精緻的客廳,但卻沒有可以關得上的

窗子;而且他們就在老鼠洞般的屋子裡睡覺。

在炎熱的國度裡,食物更豐滿而多汁,——這是第三種

差異,而這種差異是不可能不對第二種差異發生影響的。為

什麼在義大利,人們要吃那麼多的蔬菜?就因為義大利的蔬

菜好,營養高,滋味美。在法國,蔬菜都是用水澆灌的,所

以毫無營養,因而筵席上也就幾乎完全沒有把蔬菜當一回事。

可是它們並不少佔土地,並且至少也得費同樣的氣力去栽培。

這是一條已經確定的經驗了,巴巴里的小麥儘管次於法國

的小麥,可是能出更多的麵粉;而法國的小麥卻又比北方的

小麥出粉更多。由此可以推論:在從赤道到北極的這個方向

上,一般地都可以觀察到類似的級差現象。從同等數量的產

品之中,所得到的糧食卻較少,這豈不是一個顯而易見的不

利條件嗎?

在所有這些不同的考慮而外,我還要補充另一條考慮,它

是從其中引申出來的,並且還可以加強它們。那就是:炎熱

的國度比寒冷的國度所需要的居民更少,而所能養活的居民

卻更多;這就產生一種永遠有利於專制制度的雙重剩餘。同

樣數目的居民所佔的地面越廣闊,則反叛也就越困難;因為

他們無法敏捷地而又秘密地配合一致,而且政府總會很容易

揭露反叛的圖謀,並切斷一切交通的。但是為數眾多的人民

越是聚集在一起,政府也就越發無法篡奪主權者。首領們在

他們的密室之中策劃,也正像君主在他的內閣會議中是一樣

地安全;而且群眾集合在廣場上,也會像軍隊集合在營房裡

一樣地迅速。因此一個暴君政府的便利之點,就在於它能在

遠距離上行動。藉助於它所建立的各個支點,它的力量就能

像槓桿的力量一樣隨著長度而增大。相反地,人民的力量則

只有集中起來才能行動;如果分散開來,它就會消滅,正如

灑在地面上的火藥的作用,只能是星星點點地燃燒罷了。這

樣,人口最少的國家就最適於暴君制;兇猛的野獸是隻能在

荒野中稱王的。

第九章 論一個好政府的標誌

如果有人要絕對地提問,哪一種才是最好的政府,那他

就是提出一個既無法解答而又無從確定的問題了;或者

說,——假如我們願意這樣說的話,——各民族的絕對的與

相對的地位有多少種可能的結合,也就有多少種最好的答案。

但是,如果人們要問,根據什麼標誌才能識別某一個民

族治理得是好還是壞;那就是另一回事了,這個事實問題是

可以解決的。

然而,人們卻根本沒有解決過這個問題,因為每一方都

想要按照自己的方式來解決它。臣民們贊