粟內史陳烈道：“臣附議！”

太僕騰其道：“臣以為不可！始皇帝一統天下，固然是因為沒有殺盡六國餘孽，導致這些人有機會造反覆國。更重要的是，東方六國之百姓，抗拒秦律，不把自己當秦國人，六國餘孽才能從中鼓動百姓造反。臣認為，六國遷到關中的人皆是大秦百姓，不宜再對他們動手，可適當安撫。大王出行，只要嚴加防範，不軌之人便不會有可乘之機。”

典客張劍道：“臣贊同太僕所言。”

接下來，群臣們紛紛發言，支援鍾平和支援騰其的皆有，基本上各佔一半。

子嬰先不發話，讓臣子們充分發表意見。

待大多數人發言後，陳平發話了，他說道：“大王，始皇帝憑武力統一天下，短短十數年便天下大亂，雖有奸臣趙高作祟之故，根源還是因為東方六國人心不服。臣贊同太僕所言。”

尉繚道：“臣贊同太僕所言！可刺殺大王，乃罪大惡極，該三族連坐。可三族皆斬首，也可讓其充當徭役。”

眾臣討論完畢後，子嬰才最後發話。

“太僕之言，正是寡人心中所想，就按如此辦。大秦人丁不足，讓刺客三族充當徭役！”

接下來的事情，交給丞相尉繚去處理。

發生這樣的事情，該問責必須問責。初二護送秦王出行的朗衛官，未能及時發現刺客，導致秦王、馮夫人差點遇刺，對那朗衛軍官以撤職、削掉爵位處理。

————————————

彭城，丞相府。

丘宗匆匆來到這裡，向范增報告。

“丞相，刺殺失敗了！”

丘宗向范增報告初二那次刺殺詳細報告。

范增非常不爽，厲聲斥責道：“廢物！這次失敗，讓嬴子嬰警覺，必定加強防範，日後再要動手就難了。”

丞相的威嚴，讓丘宗為之惶恐，急忙道：“丞相放心，卑職定會再找到機會。”

范增需要丘宗為其辦事，沒有過分責備，對其鼓勵一番，交待他多耐心尋找機會。

——————————

十一月初，書房。

這裡有三個人，分別是子嬰、尉繚、陳平。

子嬰和尉繚，詳細閱覽著各郡上呈的“計書”，即統計的簿冊。

戰國時期修築的秦長城，在長城以北有上郡、北地郡，在加上後來的奪取的河套地區。

在決定放棄河套地區的九原郡、雲中郡後，地處長城以北的上郡、北地郡無險可守，所有人員都撤到長城以南。

現在，秦國下轄有內史、漢中郡、隴西郡、蜀郡、巴郡五個郡級行政機構。

嬴政統一天下之後，設定的內史為一個行政區，掌管京師咸陽及京畿四十餘縣，地位相當於明朝的北直隸，內史的行政長官為咸陽令。

子嬰和尉繚，對每個郡總體情況，以及每個縣的情況都詳細瞭解。

陳平從旁協助。

透過每個郡縣統計資料，可以全面掌握本國情況。

冊本統計內容，包括人口戶籍、財政賦稅、治獄懲盜、邊戍狀況、農業、手工業等方面。

這些都是政績考核的專案。

以統計本的資料，作為官員政績評比的依據。

後來，子嬰加上一條，如果出現生產安全事故導致人員死亡，政績上會扣分。

資料越好，政績就越好，會催生統計資料造假，這要靠由御史大夫下派到各郡縣的監察御史監督。

統計本的內容，需要當地的監察御史先過目，如果官員造假被御史發現，官員會被懲罰。

如果御史沒有發現造假，後來才發現，則是監察御史失職，連同造假官員一起受懲罰。