己方才就坐。

見呂端問起自己，真宗搖搖頭：“沒有，這道摺子是昨夜範卿用六百里加急密送給朕的，朕思量了一夜，始終拿不準，所以才請先生來商議一番。也好在明日的朝會上拿出個章程來。”

呂端理了理思緒，站起身來躬身施禮道：“微臣恭喜陛下，又得能臣。有範大人為陛下司牧八閩之地，陛下當可高枕無憂了。”

真宗忙起身虛扶一下，又小心的將呂端讓回到椅子上，重新落座道：“先生此言，讓朕心安不少，箇中緣由，還請先生為朕細細解說一二，以解朕心頭之惑。”

呂端翻開範貽的密摺道：“陛下，初一看範大人此折，似乎範大人有清除異已，自立為王的跡象，再加上先帝殯天之後，範大人因朝爭忤上之事，只怕人人都會以為範大人心中會對朝廷有所抱怨，因此做了一方節度，自然難免心生不臣之意。可是再一細讀，便可發現其中大有文章。”

“範大人以雷霆之勢將八縣官員幾乎清掃一空，但要細想此中緣由，則大有蹊蹺。陛下應當知曉，當初太祖太宗兩位先帝於那淮海國主許下的承諾。”

真宗點點頭，淮海國主就是吳越國王錢俶，因他早年便奉表降宋，故而太祖太宗均對他信任有加。不但從未乾涉他國內之事，反而在攻下南唐後將原閩國之地賜給了他。在整個淮海國內，官員的任命全由錢俶父子自己決定，朝廷從不干涉。

十幾年前，錢俶見北漢國已滅，自己再捧著熱鍋不撒手，只怕難得善終。於是狠下心來，主動請求撤了藩，從此完全歸附大宋。但太宗依然沒收撤換他所任命的一干官員，所有的節度使們仍舊在自己的地方做著土皇帝。

後來，太宗採用了趙普的意見，收各節度使精兵組建禁軍，而各地所挑剩下的兵則改編為廂軍。廂軍大多是淘汰下來的老弱士卒，沒什麼戰鬥力，名義上是兵，實際上則是由各節度使替朝廷善後。如此一來，各地方政權沒有造反的本錢，大家也就各自心安了。

人心安撫之後，朝廷按各地官員的實際情況，當有官員任滿或因故離任之後，分別從朝中派遣官員逐漸接替，填充那些空白勢力。這樣一來，朝中也好，地方也好，大家互相有個緩衝的過程，所有人也有個適應的過程，不至於因為動作太大而引起民變或者造反的事件發生。這樣做雖然耗時日久，卻勝在穩妥，而這些年實施下來，也的確證明這種作法行之有效。這麼重大的國策，真宗自然早已瞭解。國此，當呂端說到淮海國主的時候，真宗點了點頭表示明白。

呂端接著道：“十幾年來，雖然朝廷不斷派遣官員入閩，但卻依然沒能完全掌握閩地的所有勢力，一則是那孫世安多多少少不願配合，二則朝廷為免引起不必要的衝突也過於弱勢。在節度使還是孫世安的時候，朝廷對閩地官員的任命幾乎都要按照他的意思去做。因此，泉州七縣的縣令中，倒有四個是孫世安自己挑的。官家請看，這同安、惠安、永春、長樂四縣之縣令，正好便是。”

看著真宗眼中閃過的一絲神情，呂端又道：“暫且不去考慮範大人用了什麼方法說服了孫世安，讓他平安的將軍政大權交了出來，且看範大人這上任的第一把火，先是將各縣中孫世安的殘餘勢力連根拔起，又向官家請求朝廷派員接手，便是一個明顯的跡象了。再者，範大人向官家請求福州及漳州的全力配合，此舉初看起來似乎有不臣之心，但細看此地情形，則大可不必擔心，福、泉、漳三州之地均屬沿海，且僅泉州有一萬五千廂兵，就算都給了他，也不必擔心他日有何危機，若是此地造反，只需邵武軍一支人馬便可輕鬆將其剿滅，若是他僥倖不死，也只能落的亡命海外，做個四處遊蕩的海盜了。而箇中輕�