但是關鍵是他們如果按這個政策做了，自己今後的前途如何？有沒有可能被秋後算賬？如果咬牙硬挺。過了政策規定的期限。自己是否會東窗事發？事發後又如何？僥倖逃脫的可能性又有多大？

關於這些問題。他們在陳宇星當眾發表了那番駭人聽聞的演講以後就一直在考慮，可是結果出來後又被推翻，再出結果再推翻。反反覆覆，直到現在也沒有一個定論。這也怪不得他們，在這種關係到人生前途的大事情上，不到最後的關頭，他們是不會有一個確定的答案的。

雷霆健被陳宇星點名，他不得不將目光從檔案上移開，下定決心的對陳宇星道：

“市長，從知道市政府將出臺這個政策那時起，我就在認真的思考這個問題，直到現在我還有兩個疑問沒有得到答案。第一從國家層面上來說，這項政策是否是得到了國家有關方面的認可，也就是這項政策有沒有延續性，會不會是因為領導幹部的變動而發生根本性的改變。二是從法律層面上講，現行的法律對這項政策是否有包容性，會不會和有關法律相牴觸，如果在某一時刻被司法機關認定為無效，是否對我們這項政策和制定這項政策的奉京特別實驗區政府是一個諷刺呢。其實這一點就是關係到了法律對這些關係人的保護力度和政策的有效性。”

其他幾人的目光齊齊地看向陳宇星，雷霆健提出的這兩個問題，也正是他們所最為關心的事。華國政壇是典型的走官制度，官員的調動是無跡可尋的，他不像民。選出來的市長、州長，要在這個地區幹到屆滿。而且還有可能再幹一、兩屆。

華國很多地方政府的政策是人走茶涼，這屆政府的政策到了下一屆就可能被推翻重來。其中的不確定性很高，不能給人安全感。甚至有些地方政府由地方人大制定的法律性檔案，也可能在下屆政府首腦的干預下，進行大幅度的修改或者廢除。這種人治大於法制的事情是比比皆是。

還有一種可能，即使制定這項政策的官員還在位，由於他對局勢的掌控力度下降，也同樣的可以被司法機關認定為非法，而備案的人員將會被有心人有目的、有針對性的追究，這一後果也是災難性的。

這些從政多年的老油條們又如何看不出來其中的貓膩。

陳宇星因為自身的原因知道自己對奉京市甚至遼東省乃至全國的影響力度會起來越大，他所推行的改革政策被推翻重來的可能性非常的小，最起碼在他在世的這些年裡，還沒有人能夠和他分庭抗禮。

然而在座的這些人不知道，他們的擔心是實實在在的。如此激進的改革他們也並不長期看好，說不一定，在那一天奉京的改革步伐就會被上層叫停。這個年輕的不像話的市長成為曇花一現的政壇流星。

陳宇星在雷霆健提出這兩個問題的時候，也換位進行了深入的思考，他也發現自己有些想當然了，並沒有切身的為這些人考慮，他們的思想顧慮在陳宇星身上沒有認識，沒有切身的體會。

雷霆健提出的兩個問題對身在局中的人非常的實際，也是這些人最大的擔心之處。這個問題如果不想辦法予以解決，這項政策在執行過程中將受到來自於各方面的阻力，甚至關係到這項政策在執行中的成敗。雖然陳宇星可以大開殺戒，忍一時局勢的振盪，但這一結果終歸不是陳宇星所希望的，也和出臺這項政策的目的背道而馳。

有一點陳宇星心中很清楚，這項政策在公檢法三部門中試行的時候就遇到了巨大的阻力。最後能夠得以順利推行，是得力於生化人強大的執法能力。

但是直到現在，那些經過備案程式的司法系統三部門有關人員，心中還是沒有底氣，工作起來唯唯諾諾，小心謹慎有些過分了。他們生怕突然在某一天他們的備案資料被公佈於眾，執法部門找上門來。那時候他們想哭都找不到人去哭