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進奏院到了宋代達到鼎盛，具有傳達“邸報”，開具“文牒”等功能，到元代廢止，但並沒有徹底取消，到了明清時期，以“同鄉會”和“會館”的形式出現，賦予了更多功能，溝通家鄉與京師之間的聯絡，接待來京出差的地方官員及進京趕考的家鄉學子，維護家鄉人民在京的合法權益等。會館逐漸成為政治和社會活動的重要場所，近代很多重大歷史事件和重要歷史人物都與會館有關，比較著名的有“湖廣會館”、“山陝會館”等。

新中國成立後，由於交通與通訊不發達，為了加強中央與地方的密切聯絡，第一個駐京辦——內蒙古駐京辦應運誕生。此後十年前，相繼增設了省一級駐京辦，到文革時期全部撤銷，改革開放後，駐京辦又重新煥發，尤其是80年代後期，數量極具增長，又迎來了繁榮鼎盛時期。據不完全統計，省、市、縣、甚至鄉鎮村以及企業大大小小駐京辦高達一萬多處。

駐京辦，顧名思義就是地方在京城的辦事處，主要職能是對外聯絡、招商引資、向國家部門的爭資跑項活動以及當地官員來訪的公務接待。按道理說，只有經過國家審批的才能設立，但一些地方為了方便地方與中央的聯絡，紛紛跑到京城駐營紮寨，有錢的地方買一塊地皮，建一個高檔酒店，方便為領導到京有落腳處。沒錢的地方就租，要不租民房，要不乾脆把經營不善的酒店租下來，經過裝修翻新後，專門為領導服務。

改革開放以來，地方駐京辦事機構在加強地區間協作、服務該地區經濟社會發展、處置突發事件、維護社會穩定等方面發揮了一定的積極作用。但暴露的問題令人堪憂，比如非正常支出龐大，一個縣級駐京辦一年接待開銷會達數百萬。有的領導濫用職權，把駐京辦當成了自己家，子女上學的開銷，親朋好友旅遊花費，甚至給上級送禮等等都要統統從駐京辦走賬，就好比一個無底洞，永遠見不著頭。

回到東泉縣，九十年代初期跟風設立了駐京辦，在京城租下一處偏僻的小賓館作為根據地，迎來送往各路人馬。以東泉縣的財力完全養活不起這個機構，不過領導們為了方便自己及其親屬，舉全縣之力保留下來。

任志謙進來後，吳江凱顯然熱情許多，起身迎接，這次談話選擇坐在沙發上，憑隨意程度，兩人私底下的關係應該不一般。

吳江凱笑呵呵地道：“志謙，早就要和你坐一坐，一直沒有時間，怎麼樣，這一年幹得順利不？”

任志謙彬彬有禮，解開西服釦子道：“吳書記，我的工作做得不到位，沒有及時向您彙報工作，是我的失職，懇請您批評指正。”

“嗨！扯那麼遠幹嘛，我不怪你，知道你忙。”吳江凱居然降低身份與任志謙談話，讓沈桐對這位駐京辦主任更加好奇。

任志謙略表歉意道：“吳書記，一切順利，可是您去的次數少，我也不能盡心盡力為您服務，還希望您給我機會，為您效勞。”

“哈哈……你呀！”吳江凱開懷大笑道：“縣裡的工作一大堆就夠我忙活的了，不過我馬上就要去京城開同鄉會，你可得給我辦好咯！”

任志謙立馬正了正身子道：“請吳書記放心，保證辦好。今年我打算把各部委的幾個小頭頭，還有一些東泉籍的經理老闆，都統統邀請過來，會議地址我已經選好了，都等你去了。”

吳江凱點了點頭道：“今年要新增兩個人，這兩個人一定要爭取一下，一個是上次來東泉縣的肖老，一個是在衛戍區警衛師的盧紀元政委。”說話的時候，吳江凱看了一眼沈桐。

上次，看大門的老王頭去世，肖老作為老連長親自趕來送終，省委書記喬仁甫陪同。而盧紀元政委是藍月的姑父，上次縣政協副主席郭金柱大鬧，居然驚動了省長章秉同，省政府辦公廳秘書長龐懷遠