哈里曼家族覬覦滿洲鐵路由來已久，日俄戰爭的時候，就打算在滿洲修建鐵路，來完成那個雄心勃勃的世界鐵路計劃。結果受到日俄兩國的聯合抵制，美國政府不想多生枝節，把哈里曼氣的七竅生煙。柴東亮提議的讓滿洲國際化的倡議，頓時令哈里曼升起了希望。只要不排斥美國資本，他有足夠的信心壓制日本和俄國的企業。哈里曼家族的財力，是日本和俄國所無法比擬的。隨著塔夫脫總統的“金元外交”的逐步擴大，過於旺盛的美國資本對遙遠的東方也充滿了熱情。柴東亮和伯利恆鋼鐵公司的全面合作，使得哈里曼家族將目光投向了長江中游的安慶。伯利恆鋼鐵公司的重要合作伙伴，無疑比袁世凱這個大總統更具有和哈里曼公司合作的資格。

哈里曼家族開始研究這個統治區域只侷限在江西和安徽兩省的軍閥，結果令他們大吃一驚。

柴東亮的光華機械廠生產的球磨機、機立窯、立式破碎機，幾乎已經佔據了歐美的半壁江山。現在正以每個月兩百臺套的速度迅速佔領美國和歐洲市場，用這些裝置武裝起來的歐美國家的水泥廠和選礦廠，憑藉產量和成本上的巨大優勢肆意的屠殺著同行，將那些裝置陳舊的企業毫不客氣的排斥出競爭對手的行列。

柴東亮控股的英國羅爾斯羅伊斯公司，在獲得了八萬英鎊的資金後，改進了八缸發動機，已經成為了英國最大的汽車發動機供應商，而且勞斯萊斯銀色幽靈已經成為了歐洲最高階的豪華車品牌。

光華公司的三芯插座壟斷了歐美市場，以九十九美分的低價令所有競爭對手都無利可圖，而且完善的代理分級制度，也使得每個層次都獲得了豐厚的回報，並且也將內部的惡性競爭扼殺在搖籃之中。

光華造船廠以五十萬美元，摺合中國白銀一百三十萬兩的低價搶得了四艘美國萬噸運輸船的訂單。並且和伯利恆鋼鐵公司合作，正在給智利海軍生產兩艘四千噸級的重型巡洋艦。當然，以哈里曼家族的智慧，不會猜不到這只是個幌子，軍艦的實際主人肯定是這位擁有長江艦隊的柴東亮。

這個年輕的中國都督擁有的潛力，遠遠大於他所表現出來的實力，而且他對外國人的使用也是非常大膽的。他本人的衛隊就是由廓爾喀人構成的，在他的軍隊中，擁有大批會說中文的英國教官，他甚至讓他們擔任了安慶陸軍學堂的副校長，給予了高度的信任。

出乎哈里曼家族意料的是，以中國的標準而言，擁有如此強大的實力之後，柴東亮並沒有大規模的擴軍，而只是按照民國陸軍部的要求，編練了三個新式的陸軍師，他甚至沒有像其他的軍閥一樣，組建自己的政黨。柴東亮控制了省訾議局，用土地債券和工業股票換取了地主的土地，溫和中不乏強力的推行了全面土改，將萌芽中的暴力**種子消弭於無形，在他的統治區域冷酷的打擊了淮上軍等昔日的反清**同盟軍，同時打壓了曾經對推翻清朝統治起發揮了巨大作用的安徽訾議局，打擊省級議會的同時卻又在強力推進縣區一級的議會改革。他在安慶和蕪湖推行了區一級的直接選舉，手把手的教老百姓學會投票選舉區長和區議員，指導人民如何使用自己的權力。推進職業化教育，鼓勵商人興辦企業，卻又同時幫助工人組織工會對抗資本家，將土地分給每個農民，又在組織合作社將單獨個體的農民粘合成一個個團體。

不惜用重金支援孫文的**党進行反清的**，同時又毫不猶豫的將安徽最值錢的兩淮鹽政交給了袁世凱的中央政府。現在不論是南北陣營，都能接受柴東亮，並且默許了他實力的膨脹。

使用這麼多看起來彼此矛盾的手段，卻又能令所有的階層都能接受，儘管很多人是勉強接受的，但是還不至於因此爆發巨大的流血衝突，最終結果是各個階層都獲得了一定程度的利益。

西方式的體制管理手段和東方