「東南多水戰、步戰，騎戰甚少。不敢煩勞十二教習領軍，別的擅騎戰的將領也不過三四人，仲道領武衛軍，衛拱江寧，不能分心，烏野主持軍屯曹，也脫不開身。尉潦此策不易，但是隻述臨敵時的戰法，無教戰、混戰的論述，戰騎飄忽而快捷，其作用不僅限於一場戰鬥，此策並沒有論及其戰略戰役的影響，所以算不得上策。」

珏兒伸手揉了揉腦門，翻了翻冊子，說道：「真有這麼多不足？」

「多言者寡信，策論寫得再好，也未必有用。觀人除了看他的策論，更主要是觀他的實績。從演武堂出來卻無領軍經驗的，在軍中也不能直接領任將職，就是防止紙上談兵的人。」

策子寫得未必佳，尉潦卻也做得騎營統領。

幼黎哪能聽不出他話中之意，柔聲說道：「各地良馬已調入江寧城中，汝愚為何還有猶豫？」

徐汝愚想起幼時與義父吳儲在津水之畔相處半年的情形，神色黯然，說道：「義父祖上以清河沖陣北拒呼蘭異族，不飾鎧甲，峨冠博帶，葛布青袍，黑墨巨戈，指天畫地，其後三十年異族不敢南窺。當年義父在津水之畔傳我清河沖陣與止水心經，實則希望有人能以此術安定天下，以彌他對兩府民眾的罪孽。義父在青州統兵十餘年，受伊族壓制，青州鬼騎編制只有三千眾，但是麾下高手不知凡知，蒙亦、敖方等十二教習都是當年長戈四十九騎中的人物。我後來在宛陵練青鳳精騎，乾爹盡抽族中好手為我所用，所以才有青州鬼騎與青鳳精騎的赫赫威名。」見幼黎、珏兒面有不解，解釋道：「清河沖陣術作為騎戰戰術的巔峰，有如鋒刃，擇將實為第一，操刀善割者，遊刃有餘，鋒刃數十年而無損，若發新硎。」

「你要為利刃擇善操刀者？」將勇者，江凌天、張仲道、肖烏野等人的武力都要強過尉潦，尚謀者，魏禺、馮遠端、楊尚等人都要強過尉潦，在徐汝愚心中尉潦的武勇已足勝任，然而善操刀者以神遇而解其間，而非以勇力劈斫而損鋒刃，幼黎明白他心中擔憂，柔聲慰道：「尉潦雖無統領大軍的機會，但觀以往的戰況，並不是剛強不知柔轉的人。梁寶、凌天、仲道等人都薦尉潦，軍中也無合適人選。」

徐汝愚嘆了一口氣，說道：「讓尉潦明日去演武堂，授不授他《止水心經》，我不能不聽十二教習的意見。」又說道：「你近來身子較弱，魏禺到了江寧，司馬衙的事就交給他署理吧。我本欲留凌天在江寧署理司馬衙，但是清江那裡需要他坐鎮，只要委屈你了。」

「普濟海匪在溫嶺不過一座獨城，持久不了，待取下溫嶺，再將凌天調來江寧不遲。」

珏兒在旁說道：「幼黎姐的身子到年末就會顯懷，邵宜梅雲四人到時必會勸諫，到時凌天大哥從清江脫不開身，難不成要小愚親領司馬衙？」

符印、兵籍俱由司馬衙掌管，軍屯曹暫時也歸於司馬衙轄制，司馬衙集重兵之握與發兵之權。防人之心自古有之，徐汝愚笑了笑，說道：「我才不去親領司馬衙，邵先生、鐵蕊、宜先生多次勸諫將軍屯曹從司馬衙中歸分出來，以免司馬衙權重。倒是幼黎姐替我辛苦，他們一時也無意見，若讓別人來掌司馬衙，軍屯曹勢必要劃分出來才行得通。只是軍屯曹劃歸長史府，還是在政事堂設兵曹掌軍屯之務，都是要討論之後才能決定的。」

珏兒撇了撇嘴，心想：你不出言，大多是政事堂將軍屯之權攬過去。邵海棠掌管的長史府，除他一人之外，再無重量級的人物，倒是政事堂中諸公個個聲名顯赫。

各地行轅都事院歸政事堂轄制，行營院歸司馬衙轄制。其中有一殊例，就是各地都事院中的軍屯事務歸司馬衙軍屯曹轄制。

諸制度初設，又要防止舊弊，又要避免新患，難免掛一漏萬。

徐汝愚有意分權於三司，實與他經歷、心性相關