一個多月來，沈淮一直都在外面奔波，回到東華也是身心疲累。胡舒衛一直都在主持梅溪電廠的建設，跟地方關係不熟，沈淮到市委面對譚啟平、高天河地問詢，他開門見山地將淮能集團的一些情況坦誠相告，「不過，淮能集團在外部金融市場進行融資時，受到最直接的制約因素，就是融資成本的支付能力。」沈淮說道，「淮能集團沒有利潤的獲得，沒有支付融資成本的能力，自然也就談不上有融資的能力。沒有融資，自然也就談不上進一步增加對電力基礎設施的投資建設。反過來，我們要是想淮能集團能在東華加大電力基礎設施的投資建設，希望淮能集團能從外部金融市場獲得用於東華電力基礎設施建設的大量融資，首先幫助淮能集團有獲利潤、支付融資成本的能力。」

「你的思路，我能理解，但具體的方案呢？」譚啟平問道。

「市裡能不能讓出一部分天生港電廠的收益，讓天生港電廠以較低的價格接受淮能的注資，地方電網再適當提高上網電價，以確保淮能從天生港電廠獲得的收益，能支撐淮能具備大規模的融資能力。作為交換條件，淮能所得的融資，也理應承諾主要用於東華的電力基礎設施建設。」沈淮說道。

當下，地方只有省一級以及某些特批地市的國投公司，擁有在海外市場直接融資、借貸外匯的許可權。這種融資通常都是以數億美元為計的大規模，雖然存在一些嚴重的問題，但也極大的支撐了地方上的建設跟發展。

普通地市跟一般的民營企業，根本就不具備這種許可權。

沈淮建議陳兵在燕京組成京投公司，差不多也是這種道理。

有地方政府背書，京投公司在燕京的融資款投到東華的基礎設施建設上來，只要東華地方能按時向京投支付利息等融資成本，京投公司的融投資規模，在理論上，就可以滾雪球般的無限擴張下去——這樣，東華地方的發展，就可以直接利用到外部的金融資源。

目前東華本地一年的貸款總盤子，也就六七億，不想些「歪門邪道」，儘可能地從外部爭取金融、信貸資源，依照地方上的金融資源，一年連建一道高等級的公路都不夠，談什麼快速崛起？

陳兵在京成立京投公司，當然也是有嚴重的侷限性，首先要獲得燕京金融機關的信任不是簡單的事情，其次國內整體的金融資源都很有限，大家都在爭，東華沒有什麼明顯的優勢，眼下只能說是慢慢地去做一些工作。

相對而言，海外的金融資本市場，要成熟、要龐大得多。

淮能集團成立之後，可以透過電力部直接申請，獲得在海外市場融資的許可權，這比東華市地方政府去做，透過部門向國家部委申請，要方便得多。

但是，淮能從海外市場借貸外匯，首先要有向海外市場支付利息等融資成本的能力，這筆錢總不能讓電力部去墊。

天生港電廠是東華市目前最主要的火電廠，裝電容量為四十萬千瓦，每年上繳利稅逾億。

也就算說，東華想在電力基礎建設上獲得淮能大筆的投資，首先就要先把天生港電廠的蛋糕割一塊來，甚至要考慮放棄地方對天生港電廠的控制權。

譚啟平並沒有問高天河意見的意思，就直接拒絕了沈淮提議，說道：「這個方案涉及到方面太廣，目前看來是沒有什麼可行性。」

在東華市，天生港電廠的重要性不在市鋼廠之下，利益讓多讓少是一方面，直接將天生港電廠的控制權置於淮能集團之下，這是他不能接受的條件。

真要答應這樣的條件，淮能集團就會急劇膨脹，將跟梅鋼一起成為沈淮背上兩支強有力的翅膀，那以後在東華誰還能制他？

當然，譚啟平這麼說，沈淮也沒有辦法說他的不是。

天生港電廠與市鋼廠，作為東華市唯數不多