想到這裡，王承恩拿起筆在信中寫到：“……奴婢業已逐名點查，遊擊營簡壯實堪戰者六千餘名，已含戰兵及家丁，然此止就旅順所隸步伍之數也。其金州，南關，北關，望海，黃骨，紅嘴，威風。麻洋等各處屯堡守關，並出哨屯種輔兵等，亦理應逐項查核，統合全數報部方可，今止閱旅順兵丁，而各處屯堡城楊波執不肯往。”

“……鐵山大捷。所司勘實，朝廷嘉遊擊營其功，降敕獎勵，發本色及內努三萬充賞功等費，國事艱難之際。發本色內努已屬不易，然每丁當為五斗。實際到手不過區區二斗，且運到旅順之米糧多有浥爛、黴變，無從入口，兵丁怨氣沖天，鼓譟難安，將所領本色在庫房外拋撒一地，棄之如敝，大違朝廷嘉許本意，雖經監軍宗元方等極力彈劾，但士卒將校面色不忿，此舉讓奴婢徹夜惶恐難安。”

“……以糧折餉，期間定有折扣，此其一也。糧餉過部、過登、過津，多有侵克，此其二也。陸路阻隔，海運糧餉，風競水堅，浥爛、漂沒者在所難免，此其三也。管餉官員（抑或將帥）中飽私囊，亦時有發生，此其四也，有此四者，旅順兵民苦矣。”

“……楊波所部糧餉在撥運之外，自立經營、搜刮亦是自持之方。其括與刮諸般經營大致如此，屯田、商貿、鼓鑄、私鹽、搶劫、贓罰等，如此維繫旅順數萬軍民，以圖鞏固立身之本，奴婢以為，國家能征慣戰之將，不過聊聊數人而已，且楊波未見異志，朝廷當以安撫為上，禍機之發，莫烈於猜忌，此古今之通病，今旅順已平，若令楊波兼理諸般事物，恐其過勞，以致精力大損，奴婢以為，朝廷可遣一精幹能吏掌管地方，遇有軍機，則令楊波自行料理，如此文武各有所司，亦是國家之福。”

四月二十日，朝廷平定皮島鐵山的封賞終於下達，雖有溫體仁極力爭取，但崇禎帝終究心中猜忌，只給楊波授了個都督僉事，旅順參將職位，散階初授鎮國將軍……

楊波為了避免朝廷的影響在旅順擴大，所報上去名額也多是自己的絕對心腹，但明朝的軍制講究的是大小相制衡，為了不加深朝廷的猜忌之心，楊波又推了一批中層軍官出來分任各處的守備，把總等職位，日後朝廷要提拔人和自己打擂臺，也只能從這些人裡挑……

相對於自己升遷的錙銖必較，朝廷對東江其他將官就寬容許多，在這次封賞中，東江四萬八千戰兵及各處海島被重新整合分成左右兩個協，右協以副總兵譚應華統之，下轄鐵山，宣川，獐子島，身彌島等處，左協以尚可喜統領，下轄廣鹿，大小長生，石城等各處，皮島諸務由總兵尚可喜暫領。

當然，對於東江的友軍楊波也沒什麼羨慕的地方，他們都有自己的一攤子破事，這次封賞除了虛的東西，實質上沒有任何改變，在毛文龍時代的東江朝廷上下已經達成了共識，那就是東江兵額龐大，諸弊叢生，閫外難治，既不堪用，亦糜餉不貲，所以一再的削減和壓縮東江兵額，糧餉供給也是時斷時續，讓毛文龍始終充滿對朝廷糧餉的無限期待與渴求，而又不願過多給予，免得毛部坐大，形成尾大不掉之勢，現在東江似乎有了一些戰鬥力，但還是按原來的兵額數量供給，朝廷的意圖很明顯，不讓東江斷氣，也不給他們吃飽，至於那些屯田百姓則繼續被刻意遺忘了……

隨著天氣慢慢轉暖，旅順各處屯堡已經開始忙碌起來，春耕是今年的重頭戲，連楊波都每天親自巡查，旅順的內政系統全部運轉起來，連預備營計程車兵都停止操練，開始編入各屯堡幫助播種，匠戶營已經先期趕製了許多工具，都發放到各屯堡軍民手裡，整個金州地峽到處都是低頭在土地上忙碌的身影。趁著冬閒時節，之前分發的土地都已經耕作過幾遍。不再是之前那種結板乾涸的狀態，只要今年能有收成，大批流民便能夠安定下來了。

而安東衛和即墨各處則開始試種