師法西洋，藉西方之現代文明學術科技以改良東方之文化……正是諸如此類的抱負，使得他願意離開袁世凱幕府加入唐浩然的幕府，並在過去的一段時間中，借鑑歐美司法體系、條文制定特區的現代司法，不正是透過現代的司法進一步鞏固這個國中之國嗎？

但——唐大人的國中之國又是呢？或者說，他僅僅只滿足於一個國中之國嗎？

“……透過司法上的分治，確定國中之國的事實。”

蔡紹基將這四個字強調了一下。

此時，他的內心雖有些迷惑，甚至有些慌亂，但卻又有一種莫名的激動，因何而激動，甚至就連他自己也沒有答案。思索片刻，他又接著說道。

“建國中之國，並沒有我們想象的那麼簡單，這個國中之國，不僅僅只是司法的清明帶來的商業上的倡盛，同時，我們還要考慮到另一點——如何區別中國人與朝鮮人的不同。”

望著唐大人，蔡紹基小心翼翼的道出自己的一些想法，相比於唐浩然他來朝鮮的時間更長，對中國以及朝鮮都比唐浩然更為了解，而且就他個人而言，他夢想中的“國中之國”絕不僅僅只是一個制度上“國中之國”。而是一個象徵著未來與現代之地。

“哦？區別中國人與朝鮮人的不同？說來聽聽！”

唐浩然好奇的看了眼蔡紹基。自己的這個法務院院長還能給自己帶來樣的驚喜。

“開商港、建特區都是大事。可真正的大事是呢？幾十座現代工廠是否意味著國家實現了富強？東方文明得到了振興？大人以為，才是天朝上國的體面？為何大人要令衛兵保持儀容？”

蔡紹基的問題讓唐浩然先是一愣，他的眉頭微微一皺。

“令士兵保持整潔的儀容，是為了顯現……你的意思是，儀容整潔是文明與野蠻的區別！”

“至少在某種程度上，歐美白種歧視有色人種，恰在於此，儀容的不潔、城市以及鄉村的骯髒。就像這朝鮮即便是在漢城，空氣中亦瀰漫著一股惡臭，國內亦是如此，這亦是很多國人在租界住習慣之後，不願還鄉的原因。”

已經完全拋開雜思亂想的蔡紹基道出了自己的想法。

“我認為，天朝上國的體面，正是透過衛生習慣上高朝鮮人一等，方才生出的一種天然優越感，而這種優越會令我們的人越發優越，而朝鮮人越發自卑。進而效仿我們……”

蔡紹基的話讓唐浩然整個人陷入沉思之中，正是這種優越感使得原本不習慣每天洗澡、保持儀容整潔的衛隊官兵。無不是主動的保持個人儀容，以維持對朝鮮人的那種“優越感”，如果放之於未來特區內的所有國人……

“確實，不過國人的衛生習慣啊……”

話語稍頓，唐浩然看著蔡紹基，先是一嘆說道。

“不過沒事，既然租界能做到，咱們就能做的更好！在制定特區法律條文的時候，可以借鑑租界的相關內容條款，到時候，咱們弄出一個真正的上邦之國來！”

二人對視片刻，然後哈哈大笑起來。

“雖說想法好，但是眼下畢竟困難太多了，銀錢緊絀，技師缺乏，而且旅朝華商大都依賴貿易，現在口頭同意在這裡投資辦廠的商號不過只有十幾家，到現在除了一家火柴廠，這特區不知時候才能活起來。”

說到這，唐浩然便長嘆了口氣，想法是好的，但現實的困難卻是無法迴避的。

“銀錢、技師都是困難，但最主要的困難還在於人。”

收起臉上的笑容，蔡紹基正色說道。

“最關鍵的還是人，有人，這港市才能活，有人，工廠才能有人做工，沒有人，一切都是空談。”

唐浩然鄭重其事的點頭說道。

“是啊，關鍵還是人啊。”