現在時間才剛早上8點，應該是學校早上正式上課的時間了。校園裡麵人顯得比較少，基本上沒見到學生是往校門外走的，有的話也是隻有陸陸續續的情侶模樣地學生從校外走進來，黃安國估計這些就是所謂的校外租房一族了。不論在哪種大學裡面這些都是司空見慣的現象了，黃安國並沒有感覺很吃驚，讀了大學，每個人從年齡上算都是成年了，都有自己獨立思考問題的能力，也有選擇自己生活方式地權利，這些在校的學生選擇在外租房也只能說是他們的自由。目前社會上就大學生情侶普遍的校外租房現象存在著兩種截然不同的論調，一種是支援。一種是反對，黃安國對這種事情的觀點覺得是仁見仁智見智，公說公有理。婆說婆有理，誰都能說出個一二三四來，他個人對這種事情的看法還是比較開明的，不是很反對，作為一個‘年輕人’。他對這種行為很能理解，但並不是說他對就這種事情就是絕對支援了，‘學生’。為什麼要叫‘學生’，就是要以學習為主，黃安國覺得在校地學生不管是做什麼事情，先都還是應該把學業放在第一位的，只要不耽誤學業，黃安國覺得之外的其他事情都是其次地。

慢慢的走在校園的路上，看著一兩個從身旁路過的，拿著書本行色匆匆的學生，黃安國有點懷念自己地大學時光，雖說四年的時光過的不是很豐富多彩，但黃安國覺得過地很充實，起碼他覺得自己的大學沒白讀，對得起自己，想起大學時候那種每天早上固定7點起來，晚上覺，中午還能睡下午覺的生活，黃安國就覺得十分的幸福，只可惜那種‘舒適’的生活離現在的他是越來越遠了，他也只能偶爾享受一下而已。

走到正對著學校主大道的宣傳欄上，黃安國駐足了一會兒，看了一下O久的，但重新建校卻是在十年前，並且改名為Q市大學，作為O學府，Q市這幾年對O對O

黃安國這次選了Q市大學作為調研單位，除了潛意識裡面，

學還有一種親切感之外，更重要的是大學這種事業單小五臟俱全，因為國家的大學內部組織機構從一開始就是與政府部門“對口”設定的，政府有哪些部門，大學內部也設有相應的組織，從而保證大學能夠很好地貫徹政府的計劃、方針、政策，也有利於政府職能向大學的延伸，加強政府對大學的控制。但正如政府本身所存在的機構臃腫、官滿為患、人浮於事、效率低下等弊端一樣，大學內部也存在著同樣的問題。如今，中央已經率先進行大部制改革，部門從數量上已經減下來了，地方政府也正在謀求‘大部制‘改革，交通領域更是已經進行了嘗試，但大學裡面與政府部門“對口”設定的狀況並沒有改變，可以預見，隨著政府機構改革的啟動，政府職能的轉變，大學內部的組織結構也將根據學校的具體情況而改變，黃安國此次在大學調研，是他下來之前就已經打算好的，並不是說心血來潮，之前他還翻閱了不少資料，可以說有點有備而來，他內心也是希望能在這一塊搞出點成果來，他在部委只是個過渡，待的時間不會很長，但怎麼也不能讓待在部委的這一段時間裡面碌碌無為啊。

黃安國檢視過近20年來國家大學內部管理體制改革的主/程，現各個大學之間都表現出高度的同一性，當精簡機構時，大家都精簡，而且都能成功地控制在20個以下，說要成立學院，一了很多學院，說要進行後勤社會化改革，又都忙於將後勤與學校剝離，改革的速度不可謂不快，效率可謂不高，但其實真正所要起到的改革效果卻是微乎其微，大部分其實都只是湊熱鬧，打著‘響應政府號召’的大旗而已。

黃安國無奈的感嘆，大學內部管理體制改革在政府的主導下一塊一塊地進行，雖然在一定程度上打破了制約大學展的種種障礙，使大學更能適應市場經濟的展，激了大學的活力，但這樣的改革未免有點支離破碎。大學尚未表現出一個法人