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一是主要領導高度重視信訪工作。近年來，省委、省政fǔ從構建社會主義和諧社會的高度，堅持把信訪工作擺上十分重要的位置。省委常委會、省政fǔ常務會每年定期研究信訪工作。2004年以來，省委、省政fǔ主要領導同志已閱批群眾來信1萬多件，及時解決了一批疑難信訪問題。

二是注重從源頭上預防信訪矛盾。堅持科學民主決策，凡與民爭利的政策一律不準出臺；提高基層化解社會矛盾的能力，全省縣、鄉普遍建立了矛盾糾紛排查調處機制；完善城鄉最低生活保障制度，建立被徵地農民基本生活保障制度，修訂完善城鎮拆遷補償辦法，從制度層面解決了大量信訪問題。去年全省新發生的城鎮拆遷信訪問題不到信訪總量的2％，農村徵地信訪問題低於5％。

三是強化信訪工作責任機制。對重點和疑難信訪事項，由領導幹部親自調查、親自處理，堅持督辦通報和責任追究制度。2005年，省、市、縣三級黨政信訪部mén共jiāo辦督辦信訪事項2萬多件，按期辦結率達90％以上。

四是創新信訪工作方法。江東首創了“六步工作法”，按照縣鄉初審初定、縣級集中會辦、縣市公開聽證、申報市級認定、省級終結認定和社會公示的步驟，有效解決了上訪老戶的問題。全省終結處理的113名老戶中已有112人主動停訴息訪。該省還在全國率先啟動省級複核程式，迅速解決了一批重複信訪問題。

五是切實加強信訪部mén自身建設。信訪部mén進一步轉變觀念、轉變作風、轉變職能，由傳統的上傳下達、轉辦來信轉變為協調處理案件，由群眾上訪轉變為幹部下訪，由坐等群眾來訪轉變為主動深入基層辦訪，由單純抓信訪部mén的責任落實向抓領導幹部的責任落實轉變，由信訪部mén抓信訪向齊抓共管、上下聯動轉變。

蕭宸強調，信訪作為公民政治參與和利益表達的制度化途徑，必須保證渠道暢通。為此，省政fǔ專mén在“華夏江東”政fǔmén戶網站開設了“省長信箱”。“省長信箱”開通以來，收到群眾來信9000多件，做到了件件有迴音，對傾聽群眾呼聲、改進政fǔ工作起到了積極作用。2005年中，丹香市一位基層幹部給“省長信箱”來信，提出規範市場秩序的具體建議，省政fǔ經過認真研究，最終在2005年的政fǔ工作報告中予以採納。在省政fǔ的垂範下，目前，13個省轄市也設立了“市長信箱”，55個省政fǔ組成部mén、直屬單位設立了“廳局長信箱”，形成了解決信訪問題的整體合力。

江東正處在人均gdp從3000美元向5000美元跨越的重要發展階段。面對新的形勢和任務，蕭宸強調：“信訪工作只能加強不能削弱。”在指導思想上，要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個主題，更加重視和解決群眾反映的信訪問題，切實維護廣大群眾的根本利益。江東省將從信訪源頭、渠道暢通、責任落實、督促檢查和制度建設五個方面繼續努力，建立起信訪工作的長效機制，為全省經濟又快又好發展、社會和諧穩定創造良好環境。

……

說是這麼說著，但江東的信訪工作真的做得這樣好了嗎？蕭宸嘆了口氣，陷入了沉思——

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第050章　與李書記談信訪

第050章與李書記談信訪

環球時報7月4日刊登一則訊息，題目為《江東省修改信訪條例，擬批准“越級上訪”》。

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