無論多麼熱鬧的節日也會過去，元宵節就在東京百姓歡喜的慶祝中結束了，而劉娥比往年都大方，把每戶十文錢的上次增加到了二十文，整整翻了一倍。

這也舉動也使得不少東京城外的人家，在夏收之前吃一頓像樣的好飯食，但對於東京城裡的百姓二十文錢不值一提，城內城外的物價本就是天差地別。

但這並不妨礙百姓們對劉娥的盛讚，畢竟翻了一倍的錢財還是相當闊綽的，這等於對整個東京城的賞賜翻上一倍，樸素的百姓也有自己的智慧和見地，自然也能看到劉娥的好來。

雙春佳節必然是好兆頭，也使得春季的人們忙活起來，今年是暖冬，據說有些花卉在冬日裡還沒凋謝，正月十五元宵那天還有賣鮮花的。這樣一來最大的好處便是糧食的種植，這是舉國上下無論是百姓還是朝臣們最關心的問題所在，現在的大宋還十分穩定，最重要的原因便是糧食供應充足。

但去年河南府的那場旱蝗之災卻把這個王朝嚇得不輕，這不是發生在偏遠之地，而是就發生在京畿所在的河南府。

大量災民出現的陰影和恐怖籠罩在了朝臣以及劉娥的心頭揮之不去，這也使得今年開春之後劉娥做的第一件事便是召見了司農寺的少卿範子淵以及葉安。

農桑乃是一個王朝的頭等大事，劉娥想要鞏固自己的地位，必須在農桑上下功夫，她對葉安那套農業與商業之間的關係非常受用。

“農桑乃財貨之根本，農桑足則百姓豐，百姓豐則有餘錢，餘錢則可通行天下流通為市中所用，故有錢生錢之道也！”

便是連趙禎都明白了其中的利害，因為葉安用了最簡單的話來描述二者之間的關係。

範子淵看了一眼邊上的葉安，相比自己這小子當真是安穩的緊，全然沒有對奏聖人的緊張，甚至還有功夫與藍繼宗打趣。

“娘娘，葉安的比喻很簡單，比如娘娘您代表了國朝的財政，而葉安代表商賈，藍大官則是農人，藍大官出產了糧食多，那除了他留著自己吃的外，其他的糧食就可以賣給葉安，葉安用了這些糧食，或是賣給其他商賈釀酒，或是賣給其他有錢卻少糧的百姓比如東京城中的百姓，或是酒樓正店腳店之類的，這樣藍大官便有了錢，而葉安也從中賺到了錢，同時也滿足了東京城百姓的需要，也滿足了酒樓正店或是腳店的所需，而這錢財便如此流通了起來，只有流通的錢財才能算是錢財，否則就是一堆銅而已，無論朝廷把銅錢鑄造的多麼精美，其本質是無法改變的。”

淺顯的比喻非常有用，即便是沒有多少社會經驗的趙禎也能聽懂其中的道理，在劉娥開口之前便道：“如此說來，農桑乃是國朝的根本？便是交稅頗豐的商賈也只是從中週轉賺取錢財而已？”

葉安緩緩點頭，而劉娥卻道：“如此到也說的通，只是商賈並非以糧食為主，還有陶，瓷，絲綢，木器，鐵器，麻布等諸多買賣，這其中的道理又與農桑何干？”

這已經不是在討論農業與商業之間關係那麼簡單了，而是在剖析整個國家的經濟執行，葉安笑著搖頭道：“啟稟聖人，官家，若是要理清楚這之間的問題，那就需請三司使前來，但恐怕範三司使想要講清楚其中的聯絡，一時半會也是難事。”

範子淵情不自禁的點頭道：“葉侯所言極是，臣年少無知時也曾問過叔父，卻被叔父責罵過，國朝農商之事複雜如天象執行，皆有千絲萬縷的聯絡，想要簡單的說清楚，怕是無法為之。”

劉娥微微點頭，她執政多年，自然明白其中的問題，微微點頭道：“如此農桑之事便是國朝的當務之急，而司農寺從今年春開始，便要推行土豆地瓜，章程何在？”

葉安看向了範子淵，這貨有些激動，顫顫巍巍的從袖中掏出了兩份奏疏，恭敬的雙手舉起，邊上的藍繼宗瞥了葉