皇城司雖在左承天祥符門的南面，但宮禁之中多有分佈職司，一下子撤走皇城司後，宮禁必將受到影響，陳琳覺得葉安是瘋了才會想出這個主意。

但葉安卻是認真的說道：“欲善其事，必先利器，肅清宵小乃當務之急，其他之事都可以往後稍稍，在清查的過程中也必定會有所收穫，將宿衛之事暫交殿前司又有何妨？”

陳琳皺眉看向眼前的葉安，這小子的想法總是那麼出人意料，但現在他是主官，自己身為皇城司都監，好似也只有聽命與他啊！

“那便請提舉前往簽押房中籤押，本都監這便前往宮中奏報官家！”

“自是應該！”

葉安從容不迫的前往簽押房，而陳琳則是命人喚來了程拱壽與徐用章兩人，他們是自己的心腹，也是葉安所信得過的人，由他們在葉安的左右，必定能幫上忙。

這個膽大包天的小子啊！

得了葉安的簽押後陳琳緩緩走出皇城司衙門，回頭看了看已經消失在門口的葉安，此時的他覺得皇城司是該換個人來做主了，有葉安在，這裡一定會變得不同。

皇城司這些年來已經一日不如一日，以至於淪落到需要官家用葉安這樣的外臣來清理的地步。

但不可否認，葉安的能力超群，在兵事上有著相當出眾的才能，看看西烈軍與懷遠軍，一個是初出茅廬的新軍，一個是在邊州荒廢多年的邊軍，卻在他的手中成為了讓西北外族膽寒的存在。

可惜的是角廝羅以及青塘並未按照他的計劃納入大宋的疆土，但聽說青塘的日子極不好過了。

這小子……無論是謀略還是用兵，皆在朝中將門和武臣之上，由他提舉皇城司或許真的讓逐漸頹廢的皇城司換個模樣吧！

對於陳琳來說，葉安也是執掌皇城司的不二人選，除他之外還有誰能如此與天家親近？

隨著陳琳前往宮中奏報趙禎，葉安這邊也開始了行動，簽發皇城司的公衙文書，但並不是如他之前對陳琳所說的那般調遣所有職司回到左承天祥符門的官署，而是簽發了各司其職一切照舊的文書。

新官上任最忌諱的便是大刀闊斧的改革和自查，不光不利於團結，更容易引發信任危機，這種信任若是消失了，想要再彌補回來比登天還難。

說的難聽點，皇城司的兵卒，官吏都是在自己麾下混飯吃的，若是連這點信任也沒有，人家糊弄起你來便和玩一般簡單。

至於讓陳琳奏報趙禎皇城司需要封鎖自查，那也是必須的，唯有讓皇帝知道自己的內衛親軍除了問題，才會讓自己在接下來的治理中放開手腳。

在簽押房中翻看了各種文書後，葉安這才算是對皇城司有了初步的瞭解。

皇城司不光負責皇宮宿衛，還用刺探和緝捕的權利，但卻缺少最重要的一個權利，審判。

皇城司可以抓人，可以用刑逼問，但卻沒有辦法做出審判，審判必須移交到開封府或是大理寺才行。

這恐怕是當初太宗“改組”皇城司時最妙的一筆，如此一來皇城司不敢太過放肆，否則一旦開封府或是大理寺宣判無罪，那倒黴的便是皇城司。

不光如此，皇城司甚至還有自己的軍紀，這些軍紀中不少內容都令葉安大為驚奇：“《罰條》七十二條，其中包括：不準飲酒、不準賭博、不準結黨、不準潛逃、不準行巫卜之術、不準豢養家禽等等。”

其目的不言自明，旨在嚴格控制皇城司與外界的私自聯絡，保證宮中的皇城司對皇帝的絕對忠誠。

但這些東西在葉安看來還是不夠，想要讓皇城司對天家忠誠，最妥帖的辦法還是讓其歸心，所謂的歸心不光要有威，還要有恩，這裡的恩不光是指待遇，還有潛移默化的影響，比如“思想政治”教育。

程拱