福無雙至，禍不單行，這話是真的一點沒錯，這和神奇的莫非定律無關，只能說是該來的總是要來的，只是時間問題。

李元昊並沒有給大宋多少反應時間，不到半個月大宋與黨項接壤的邊州便連連烽火，除去府州之外，晉寧軍、延安府、綏德軍、西安州、蘭州皆有警訊傳來。

一時間國朝上下憂心忡忡，西北的大好局勢一去不返，党項人的屢次犯邊劫掠讓西北真正難得安寧，也讓夏季的農事被耽擱了下來。

只不過就算如此也沒人在意葉安的提議，朝廷不會專門撥款派遣一支軍隊前往西北應對這種局面。

党項人不是沒有襲擾邊境，只是以前的頻次沒有這麼高罷了，何況所有的警訊都只是邊境被劫，受損的百姓中有一部分是漢民，有一部分只是歸附大宋的藩民。

就算如此，党項的劫掠行動只是讓宋廷上下不滿而已，他們擔憂的不是大宋邊州被党項人入侵，而是憂心今年邊州的夏稅必將大打折扣！

這是葉安所瞭解的實際情況，朝廷上下還沒有意識到事態的嚴重，還在為稅收的折扣而憂心，邊州百姓距離他們太遠，距離中原都城太遠，距離繁華如錦的東京城太遠……

但葉安卻知道，邊州的災難，西北的災難距離大宋很近，此時的西北還是大宋的一塊故地，是漢家文明與外通商貿易的所在，可很快西北的糜爛就會拖累大宋，成為心腹大患。

“良言不勸該死的鬼！”

葉安知道自己沒有辦法改變這一切，當朝堂上下還在計較邊州稅收得失的時候，葉安已經密令丁小乙和溫中梁整軍備戰了。

而懷遠軍亦是如此，關萬山雖說不是葉安的老部下，但已經是懷遠軍指揮的他卻已然成了葉安的心腹，對葉安的話深信不疑。

葉安在甘涼經營的那幾年影響甚大，他給甘涼帶來了改變，使得甘涼無人敢忘也無人能忘，就算他離開，可普惠商號卻沒有，裴承文在涼州城暫代涼州知州就是他的底牌。

任何一個聰明人都不會將自己的命運與未來放在別人手中，葉安不會，秦慕慕同樣也不會，西北的動盪在葉安的意料之中，而朝廷和趙禎的反應在他的意料之外，卻也在情理之中。

葉安選擇明哲保身，這時不再提及任何關於防禦西北的建議，同時選擇專注於皇城司的建設以及對党項的情報收集上。

柳永這幾日已從西北發來的訊息中整理出大量的情報，但有一點卻是弄不清楚的，他們不知道李元昊率領的党項主力到底是要攻伐哪裡。

李元昊的主力一直在大宋與黨項的邊境線上遊蕩，萬餘人的大軍人吃馬嚼消耗驚人，可党項在不斷的襲擾邊州，獲取的補給並不少，就食於敵已被其發揮到了淋漓盡致。

皇城司的牆壁上掛著巨大的邊關輿圖，這些輿圖上的內容很是詳細，不光包括地形，還包括了地方部族，以及百姓的習慣和成分。

柳永將所有被襲擊的州府邊境用硃紅色標註出來，很快便在輿圖上連成了一道線，蜿蜒曲折的線條在永興軍路的會州突然斷開，其後一路延伸，甚至抵達到了甘涼。

環州，湟州這些党項人曾經兵敗折戟之地也沒有漏下，唯獨缺少了永興軍路的會州。

“會州，敷川城！”葉安與柳永幾乎同時驚叫出聲。

這種具象化的情報分析方式讓兩人一眼便看出了問題所在，憑什麼會州沒有遭到襲擊？就因為會州地勢險要？有柔猿山，零波山作為屏障？這顯然不可能！

並且會州對大宋來說尤為重要，敷川城就在黃河邊上，又是西北門戶，一旦有失去，党項大軍便可長驅直入。

敷川城四周有通泉堡，正川堡，水泉堡，懷戎堡，新泉寨五處堡寨拱衛，可這些堡寨並非易守難攻的所在，只能與敷