冷筱找到了甄斐，說道：“我想成立一個二十七宿的統率隊伍。”

“你要領兵作戰嗎？”甄斐眨巴眨巴眼睛，明白了過來。

“是的，我只要二十七宿的女孩子跟著我就成了。”冷筱的口氣堅定不移地說道。

“那麼，你的這支隊伍士兵從哪兒補充呢？怎麼招聘？”甄斐的問題是一個十分關鍵的環節，現在就連甄斐都覺得兵力不足，如果再分給冷筱一部分的話，甄斐無法接受下來，即使是自己的老婆也不行，兵力過於分散是軍事大忌。

“我計程車兵是隨時能夠招來，然後隨時散去的鬼神。”冷筱驕傲地說道。

沉吟了一下，甄斐知道冷筱有這種本事，但是他皺眉說道：“將來你會不會把鬼神培養的成為禍害人間的魔獸？那樣的話，還不如立刻停止下來，免得將來後患無窮。”

“我自己會注意這一點的，你放心吧，我是一個有理智的人，並不是喪心病狂。”冷筱上前吻了吻他，透過交談，她知道甄斐已經首肯了。

當上三軍兵馬大元帥的郭海棟十分高興，他給趙國皇家計程車兵定製了統一的鎧甲制服和番號，下設將軍、校尉、士官、士兵等等級制度。

為了推行等級制度，每一個等級的人員在甲冑上有明顯的標示，凡是高階人員，甲冑鮮明，製作的材料也屬於上等，跟其他人區別開來，為的是增強每一個人的榮譽感，樹立自信，努力拼搏。

與此同時，皇帝也推行了一系列的政策，比如戶籍制度。這個政策後來證明是失敗的，因為修士們都有屬於自己的空間，禁止外人進入，凡是破門而入什麼的情況根本不可能發生。普查人口很難進行下去，只有在城市裡做生意的人無奈之下接受了這個制度。

其次是土地制度，皇帝宣佈國家範圍內的土地和土地上的一切資源包括動物、礦產、樹木、河流等等歸屬國家所有，任何人開發獲取這些資源，都需要經過皇帝設立的部門審批，否則將會受到嚴厲制裁。

這一點得到了全國上下的抗拒。

這是皇帝要履行權利的徵兆，卻無人願意遵守。

最後一個制度是法制，嚴禁私自械鬥，凡是尋仇滋事的人，被法律禁止，受到法律的制裁。這一點也註定了無法實現。

郭海棟的想法是好的，但是在陰府這個特殊的空間裡，這些政策註定了無法實現。因為國家並沒有給予民眾好處。

如果郭海棟能像甄斐一樣，在治療疾病方面給予便利和健康的話，也許會獲得一些民心，要不就用精血盟誓的辦法，把所有的人歸於嚴格統領之下，要不然，這些制度註定了無法實施下去。

假如有一個修士開採一座山頭的木材，按照道理是違法的，當皇家部門的人家來核查阻止的時候，這個修士要麼反抗殺死皇帝的人，要麼逃之夭夭，誰也無法把他繩之於法。

如果是加入了精血血盟的人，只要主人心念一動，這個修士就乖乖投降，要不然就是魂飛魄散的死亡。因此，制度的推行需要一個強有力的國家機器作為後盾來保證。

現在的郭海棟還是太理想化了，無法把心中的願望一一實現。

跟郭海棟相反的是，在神牛山地區，甄斐就是天，就是神。完全做到了令行禁止的程度，只要甄斐一聲令下，無人不敢違抗。

這就是區別，一個看似龐大，擁有整個國家千萬裡江山，扯虎皮拉大旗，其實權利非常渺小。

一個是彈丸之地，權力集中，有令必行，有禁必止，全民擁戴，這樣對比一下就能看得出來。郭海棟其實只是表面上光鮮而已，趁著各大門派虛弱的機會，一躍成為聯絡皇家和江湖的紐帶。

第四百四十一章　你來我往

到了十月八日的這一天，郭海棟糾集了二百萬大