“皇上有何良策？”

李巖急聲問道。

朱慈烺眼睛眯縫這笑道：“很簡單，咱們如今不正在開發滿洲三省嗎？哪裡開墾土地可是正需要人手的時候，朝廷制定了十年時間，遷移人口兩百萬的計劃，這可不是說笑，想要遷移兩百萬人口，不是一件易事，現在正好要裁撤兵力，直接將裁撤下來的兵力送到滿洲三省去，南方裁撤的兵力盡可能的在遼東安置，北方的向著松花江流域與黑龍江流域安置，廣袤的滿洲三省莫說是數百萬畝土地，便是數千萬畝土地都拿的出來，只要他們肯開墾！”

李巖大喜過望，急聲道：“皇上英明，這可是一舉多得的良策啊！”

“嗯！”

朱慈烺笑道：“明日著內閣擬旨，戶部與兵部聯合制定方略，這些被裁撤的兵力，少補發安置銀，多補發糧食，畢竟，在天寒地凍的關外，糧食方才是安身立命直奔。每個軍兵，起碼提供五石糧食，然後到了關外，他們除了享受徠民的所有政策之外，還可以獲得更多的恩賞！”

五石糧食，也就是五百斤，對於大明的子民來說，特別是普通的民眾來說，五百斤糧食，足夠五口之家吃上兩三年甚至更長時間的了，畢竟，普通民眾都是飢一頓飽一頓的，一家人一天能夠吃進去一斤糧食，那幾乎就是小康的日子了。

朱慈烺沉聲道：“傳旨吧，兵部傳令，所有裁撤的兵員，向著天津衛集結，從江南調運兩百萬石糧食過來，每個人三兩銀子，兩石糧食，由登萊水師護送前往遼東，然後交由洪承疇統一安置，未來三年，每年在向著這些人調配兩石糧食，每個人分配土地二十畝，不過，這二十畝土地需要他們自己去開墾，二十畝之內，十年之內，不需要繳納稅賦，二十畝之外，每年繳納每畝上繳糧食五十斤。”

二十畝土地，在滿洲來說，如此肥沃的土地，產量絕對不會低，養活一家老小，絕無問題！

隨著朝廷旨意的下達，大明各個衛所再度運轉起來，開始了大規模的裁撤，但凡二十歲一下，三十五歲以上，再加上體弱多病者，全部裁撤！

一成！

這是朱慈烺列出來的硬性條件，一個衛所，最多允許保留一成的兵力，全部都是精挑細選出來，轉入各省軍鎮之中，保護地方的安定。

李巖沉聲道：“皇上，在此之前，我們還有一件事情要做！”

“你說！”

朱慈烺沉聲道。

李巖答道：“皇上，這些兵員，我們需要統一安置，不能全部分散，滿洲土地雖然肥沃，可是大多都是人跡罕至的原野，野獸所在皆是，如果人員太過分散，容易遭受到野獸的襲擊，安全是個問題，當然如果讓他們全部聚集，也難保他們鬧事，臣以為，可以由滿洲三省布政司在各省選取地域，每兩百戶組成一個村落，集中安置；同時，這些兵員與招徠的農民混合安置，如此一來，可以在相互守望的同時，也相互牽制。”

朱慈烺點點頭，答道：“你說的極是，這些人都是軍伍出身，一旦鬧事，地方官府極難控制，還是小心一些的好，而且，時間上不必趕得太緊，嗯，最好今年安置一批，明年安置兩批，時間上從容一些，也容易減少紕漏。”

這麼大的動作，絕對不是一兩天就能夠完成的，哪怕是朝廷有足夠的錢糧，也絕對難以在短時間內完成。

半年的時間，中原各省的衛所就全部裁撤完畢，超過二十萬兵員，其中一成轉入地方軍鎮，一成兵員分別安置進入各地官府，補充地方衙門力量，其餘十幾萬人全部進入了關外，安置到了松花江流域以及黑龍江以南區域。

這只是中原的衛所兵力，其中最艱難的還是江南各省兵力的安置，畢竟，從江南遠赴關外，對於這些人來說，最大的問題的就是水土不服，在氣候上的不適