馬士英心頭大震，急聲道：“李巖，你，你！這衛所屯田可是大明曆代先帝定下的，那是朝廷為大明朝廷留下的，每年的屯墾都會給朝廷提供多少軍糧？你、你竟然要將其給收回，用來安置裁撤的衛所將士？敗家子兒！大明再也找不出一個像你一樣的敗家子兒了！”

李巖沉聲道：“馬大人，大明立國之初，算入軍屯的話，官田足足有百萬頃之多，這些土地兩百年來，要麼被衛所官長私吞，要麼被土豪劣紳侵佔，要麼被封賞給各家勳貴官員，甚至還有各個藩王乃至於皇室宗親，到現在，朝廷官田已經僅僅剩下不過兩萬頃了，軍屯同樣大幅減少，到現在也不過還有二三十萬頃，如果任由衛所制這樣廢弛下去，只怕軍屯田將會全部消失，到時候，你以為還會落入朝廷的手中？”

馬士英怒道：“可是現在將這些屯田都給用了，那以後呢？以後的軍餉難道全部靠朝廷去從市面上去買嗎？那得花多少銀子？若是遇到了天災，國內歉收，到時候即便是買，我們都沒有地方買到！”

李巖沉聲道：“馬大人，所謂精兵簡政，以大明的耕地，數千萬百姓，來養活數十萬精兵的話，絕對不在話下，豐年之時，我們可以從百姓手中收購糧食作為儲存，荒年之時，開放倉儲，用來保證大軍供應，更何況，如今大明開放海禁，若是糧食不夠，我們甚至可以從東洋，南洋購買糧食，如何還不能保證數十萬大軍的用度？”

朱慈烺緩緩說道：“好了，就這樣了，裁撤的三分之一的衛所，所有軍屯，全部收歸朝廷，然後以朝廷名義，按照方略，分發給裁撤官兵，嗯，衛所屯田如今雖然面積減小不少，可是依舊還有二三十萬頃呢，傳旨，在原本李巖的方略之上，再度增加五畝，只要能夠將這些人全部順利的安置好，不生事端，即便是多用些土地都是值得的！至於合併掉的衛所，屯田全部收歸朝廷，由軍屯改為民屯，招募流民耕種。”

“皇上……”

張維賢低聲道：“裁撤了這麼多的衛所，那日後大明江山的安全如何保證，邊疆國土如何保障？”

朱慈烺答道：“裁撤衛所，另立軍鎮，九邊九鎮，除此之外，每省一鎮，南直隸兩鎮兵力，京城所有衛所，全部調整進入軍鎮，除了京營之外，合併成昌平、密雲、涿州、通州四鎮，拱衛京師，薊州鎮併入山海關鎮，另立天津一鎮，每鎮兵力不低於八千人，不超過兩萬人，具體員額，有兵部酌情議定，報請朝廷！”

“那銀子呢？”

馬士英憂心道：“皇上，這可是起碼五百萬兩白銀啊，戶部真的拿不出這麼多銀子來，要不，您從內帑之中支出三四百萬兩來？”

擦！

朱慈烺差點一口痰呼馬士英臉上！虧你狗曰的張的開口！

朱慈烺怒道：“馬士英，朕從登基那一天開始，連礦稅都已經轉給戶部了，現在手中就這麼一點皇莊的佃租跟興明銀行的分紅，哪裡還有什麼進項？至於積累，內帑多年來的積累，被你門戶部左摳一點，右摳一點，都已經從先皇的口袋裡摳乾淨了，哪裡還有多餘的銀子？”

馬士英現在臉也不要了，將雙手一攤，答道：“皇上，那臣也沒有辦法了，臣的戶部真的湊不出五百萬兩銀子啊，別說五百萬兩，連兩百萬兩都擠不出來！”

朱慈烺無奈道：“實在不行，就從興明銀行籌措吧，按照既定的規矩辦，從興明銀行借入五百萬兩白銀，具體的，你跟他們去談，嗯，分五年或者十年還清，對朝廷財政而言，這總沒有多少壓力了吧？”

馬士英鬱悶道：“皇上，您說的倒是輕巧啊，五百萬兩，哪怕是分五年還清，五年的利息，就已經高達七八十萬兩銀子了，若是分十年還清，那就得上百萬銀子的利息，這可都是白花花的銀子啊，就被興明銀行賺走了，確切的說，都進了您的