不知不覺，時間來到了四月下旬，距離修水利、發種子的詔令下達，已經過去了二十多天。

這一日，秦川和女帝在養心殿御書房一起讀從各地呈上來的奏章。

這些奏章主要都是都察院御史們呈遞上來的，主要陳述了這二十多天在各省州府縣的所見所聞。

“夫君，你看這一篇……”

女帝將剛剛讀完的一本奏章，遞給了坐在對面的秦川。

秦川接過奏章，開啟一看，是御史賴名傳呈遞上來的，他對這人沒什麼印象……

只記得讓蕭玥帶領錦衣衛去各省巡視時，派了一大批都察院御史下到地方，監視百官，體察民情，以奏報朝廷。

秦川閱讀著這封奏章，只見賴名傳在奏章中有這樣一段陳述:

“興修水利一事，地方官吏貪腐成風，民夫每日工價，最低只有十五文，譬如利州之數縣，最高不過三十文，而使工期延誤，民怨四起，而以江州江臨縣為例，知縣李齊以一日一結之法，每日百文之工價，短短十數日，則已竣工……”

當看到這段文字，秦川忍不住氣憤地拍了一下桌子：“利州的官員太過分了！撥了那麼多款下去，他們貪掉了七八成！”

“應該給蕭玥去函，可以去利州走一趟，殺幾顆人頭震懾一下……”

女帝卻是莞爾一笑，道：“夫君，別生氣嘛，彆氣壞了身子。”

說著，她從龍椅上起身，款款走了過來，伸出一雙白如蔥的纖纖玉手，給秦川捏起了肩膀……

見到這一幕，太監宮女們滿眼震驚，急忙走過來，想要代替陛下服侍燕王，卻被陛下輕輕揮退了。

被女帝老婆這麼捏著，秦川頓時將怒氣拋到了九霄之外，閉目享受了起來……

“璃兒，你貴為九五至尊，卻給我捏肩，這不太好吧？”

誰知，女帝卻湊到他耳邊，吐氣如蘭般輕輕耳語：“夫君伺候朕之時，朕可比你享受多了，那種感覺……簡直不足以用言語來形容……”

女帝回味地咬了一下丹唇，回想著這幾日他辛勤耕耘，又是絲襪，又是蕾絲，各種花樣，讓她體驗到從未有過的快樂……

她真沒想到，夫君懂這麼多花樣，簡直令她欲罷不能，醉生夢死。

一邊捏著，她一邊說道：“你看，你老家江州這個姓李的知縣，不是幹得蠻好的嗎？”

“嗯……一日一結，的確是個好法子。”

秦川指了指桌面上的奏章，跟女帝說道：“這個賴名傳也不簡單，其他御史根本沒有發現得這麼細緻入微，這賴御史是名好官。”

“嗯，朕也這麼以為，如果夫君想要封賞此人，那就封賞吧。”

說到此處，女帝接著輕啟檀口：“對了，夫君，誠如你所言，這治國如烹小鮮，統著這百官，光靠震懾恐怕是不夠的，也須得講究個賞罰分明、恩威並施，這樣百官才會懼你、怕你、服你。”

“璃兒，你這麼一說，我想到了一個法子。”

“什麼法子？”

“養廉銀。”

“養廉銀？”

女帝凝了秦川一眼，柔聲道：“朕似乎明白了那麼一點，還望夫君說得詳細一點。”

“因官吏貪贓，時有所聞，特設此名，欲其顧名思義，勉為廉吏。”

說到此處，秦川起身，接著說：“銀子我們有，不用擔心財政困難，我想設的‘養廉銀’，卻又並非只是‘養廉’這麼簡單，而是使之成為一種晉升考核制度，只要官員政績越好，獎勵的銀子就越多，官也升得越快！”

女帝緩緩點了點螓首。

不過，她很快發現了端倪，蹙了蹙眉：“可是誰去考核百官呢？考核的標準又是什麼呢？”