殷無咎表情嚴肅說道：“諸位將軍，朕深知你們對於在大草原上築城放牧感到不解，要是我朝不把塞外草原納入統治範圍，那麼遊牧胡人隨時隨地都會前來佔領，屆時陣亡將士豈不是都會死不瞑目？”

聽到這話，眾將紛紛露出憎恨之色。

在殷無咎長期仇恨輿論的指導之下，所有禁軍將士對於胡人都是極為痛恨，只有仇恨之火才能讓人持之以恆，而且還會伴隨家庭世世代代流傳下去。

仇恨之所以讓人刻骨銘心，那?是因為它源於傷害，而且這種傷害所帶來的痛苦讓人難以忘懷，大部分禁軍將士都有家人或者戰友死在胡人手上。

在榮譽與仇恨的雙重加持之下，禁軍將士的戰鬥意志已經達到令人膽寒的地步，每次出征都會帶著更大仇恨上陣殺敵，而且也不會產生任何憐憫之心。

趙少卿下令坑殺回紇部眾的所有男人和老人，禁軍將士直接把十幾萬回紇人屠殺殆盡，甚至沒人提出過異議。

現在殷無咎想要統治塞外草原，趙少卿率先站起來說道：“陛下，派遣大軍駐守塞外草原得不償失，兵力過少無法起到效果，兵力過多則沒法解決糧草問題，何不嘗試在邊境線上修建長城，這樣亦可抵擋北方胡人的襲擾。”

“趙少卿，你的本意已經違背朕的初衷！”

殷無咎一臉嚴肅怒斥道：“如果朕聽從你的建議放棄塞外草原，大軍退回邊境線上修建長城，依託長城防線抵擋北方胡人，你信不信只需要幾十年時間，胡漢之間必定攻守易形。”

“陛下聖明！”

鄭珣瑜趕緊站出來贊同道。

他也覺得趙少卿只考慮到眼前得失，絲毫沒想過以後會發生什麼。

目前北方胡人經過夏軍持續打擊，雖然已經開始傷筋動骨，但是隻需十幾年時間便能恢復到全盛時期。

一旦中原王朝選擇退守長城防線，那麼接下來就是無窮無盡的災難。

鄭珣瑜來自大夏朝廷的文官體系，他是出自滎陽鄭氏，他非常清楚邊境上的文官武將只要無仗可打，貪汙腐敗自然就會接踵而至。

無仗可打的文官武將都會誇讚自己修建多少堡壘城池，這玩意修得越多，一大堆史學家還會誇他們都是知兵的文臣典範，而不是以軍功作為標準，美其名曰善戰者無赫赫之功。

這就是官僚們的無恥之處，就連史官也不會老實說話。

其一，對於無仗可打的文官武將而言，修建城牆和城池的功勞是經得起檢驗，畢竟城牆和城池實實在在擺在那裡。

其二，只要在邊境上開始大搞基建，這條線上的文官武將都能上下其手，有工程就有進項，打著修築堡壘城池的名義吃拿卡要，既能撈好處又能撈政績，別人還不能說什麼。

其三，以往文官武將想要拿到軍功，自然就要花錢練兵，費時費力難以立竿見影，自然比不上搞基建。朝廷撥錢招募民工，既能拉動內需又能促進邊境貿易，當地官吏還能獲得政績和美譽，不可避免就會形成利益集團。

這種利益集團對外販賣戰略物資壯大胡人，對內壓榨底層士兵熱衷於搞建設，把有限的資金投入到大基建中，至於士兵們是不是有飯吃，是不是願意為朝廷賣命，這些事情他們都不關心。

在重物而輕人的潛規則之下，文官武將寧可修建毫無用處的堡壘城池，也不願意給底層士兵多發錢糧，畢竟這錢糧發給底層士兵，既沒有看得見的政績，也不知道他們是否可靠，反而認為堡壘城池更能帶來安全感。

在這些文官武將之中，貪汙少點多搞基建就是清官好官，貪汙太多基建過得去也稱得上能官，只有又貪又佔不懂做事才會被人罵，這就是史學家的評價，亦是所有官僚們的邏輯。

這些貪官汙吏從來不會想過