楊憲提出的考核獎勵機制,可以說完全顛覆了大明整個俸祿結構構成,不僅彌補上了朱元璋搞的窟窿,還保全了他的顏面。
更重要的是,給整個大明官場注入了一股新風。
讓遠不死寂沉沉的官場,再度煥發活力。
看著朱標欣喜激動的樣子,楊憲就知道他應該是誤會了什麼。
提升官員待遇,確實是最基本,也是見效最快的方法。
可只是這樣做是完全不夠的。
“回京後,我立馬就跟父皇提出楊卿提出的這個妙策,爭取儘早出臺完善可實施的政策,抓緊推行落地,整頓吏治刻不容緩。”朱標開口笑道。
果然如此。
楊憲看著朱標,開口笑道:“太子殿下不要著急,俸祿待遇提升上來,確實會讓不少官員打消貪腐的念頭,不說一心為民服務,起碼能夠成為一個稱職的好官。”
說到這,楊憲停了停,接著開口道。
“不過,僅僅只是這樣是不夠的,有獎就該有罰,提升待遇的同時,必須加強官員監管。太子殿下認為這些官員們最怕的是什麼?”
“......是死?”朱標有些不確定道。
“死亡任何人都怕。”楊憲搖了搖頭,開口道。“只是單論官員這個群體的話,他們最害怕的是丟失權力。”
在穿越前,楊憲曾親眼見過一個在位時還春風得意、充滿幹勁活力的領導,退休沒兩年,等他第二次在街上遇到對方時,已是滿頭白髮,而且身上暮氣也變得很重。前後不過兩年時間不到,卻像是完全變了一個人一樣。
“為了避免這些官員面對考核陽奉陰違的情況,懲罰機制最好與他們品級掛鉤。當然了,如果在這種情況下,還抓到貪腐的話,那自然是嚴懲不貸,該砍頭的砍頭,該下獄的下獄。”
其實懲罰這塊,楊憲最不用擔心。
原時空,要不了幾年,因為官吏貪贓枉法、豪強兼併、脫避糧差等情況日趨嚴重。
朱元璋寫了刑典,將“官民過犯”典型案例輯錄成帙,頒行天下,誥戒天下臣民。
這部刑典,即大名鼎鼎的《大誥》。
《大誥》中所記載刑法其酷烈古今未有。
除了常見的族誅、凌遲、梟首等刑法外,洪武年間還複用刖足、斬趾、去膝、閹割等久廢之刑,創設斷手、剁指、挑筋等古所未有之刑。
又有或一身而兼數刑,或一事而殺數百人,皆出於常律之外。“寰中士夫不為君用”之科,則為前代所未有。明太祖規定:《大誥》每戶一本,家傳人誦。家有《大誥》者,犯笞、杖、徒、流之罪減一等;無《大誥》者,加一等;拒不接收者,遷居化外,永不令歸。
由於過於嚴酷,朱元璋全力推行的《大誥》在他死後,後面繼承皇位的每一任皇帝都在不斷淡化他的影響,可以說洪武之後便基本不再行用。
當然《大誥》也不是一無是處。
上面寫的有一點,在楊憲看來就很有魄力。
朱元璋規定,但凡是我大明子民,就可以頭頂《大誥》直接進京告御狀。
路上沿途各級官吏不得阻攔。
雖然還是免不了一頓殺威棒,但這已經是農民出身的朱元璋給予老百姓最大的權利。
因此《大誥》又被稱為史上第一通行證。
事實上,雖然不能完全排除刁民告刁狀的情況,可如果能夠在當地便申明冤屈,誰又會不辭辛苦萬里迢迢趕到京城來申冤。
這個途徑可以不常用,但不能完全沒有。
所幸這個時候咱老朱應該還沒開始搞這個,為了避免《大誥》這種極端情況出現。
就刑典一事,楊憲也與朱標聊了很多。