在實施計劃生育措施上，鄭新華也是很有一套的，那就是他從不會和其他鄉分管領導一樣組織鄉、村幹部去把計生物件的房子敲掉，而是會組織鄉村幹部去做村民的思想工作，村民們看見鄉、村幹部要動真格了，便會向鄉、村幹講和，然後，自覺動員兒媳婦去鄉里婦檢，如果是已經懷孕的，也會勸兒媳婦按規定去流產。

不過，有的村民，特別是脾氣暴躁的公婆會與鄉、村幹部對抗，這就需要鄉幹部不但要有策略，還要有技巧。

這一點，李慶陽還是最有膽略的，他的最大招數就是大聲吼叫，製造聲勢。

有些村民會怕幹部的，如果突然遇到有的幹部比較兇的，村民也會一時被震住。

有一次，李慶陽還是當副鄉長時，上嶺村有一孕婦一直不肯去參加婦檢，在鄉幹部要去採取措施的時候，孕婦的公公糾結一批同宗的親戚與包村幹部對峙，最後只能是包片片長李慶陽出面來解決。

李慶陽到上嶺村後，他到該戶村民家裡去做思想工作，說：“如果不再按規定到鄉政府去做婦檢，那他就會帶上鄉、村幹部把房子敲掉。

他還說到：“你們不要裝著很委屈的樣子，計劃生育是國家政策，大家要遵守，也不要裝的很兇神惡煞的樣子，我跟你講呀，我們打日本鬼子時飛機大炮衝鋒槍都不怕。\"

第二天上午，孕婦的公公自覺到村委會找李慶陽，給李慶陽發煙，並笑著說:\"阿毜(當地方言，老者對幼者的稱呼，即小孩)，你才幾歲呀？你什麼時候出生的怎麼會去打日本鬼子呢？\"。此話引起鬨堂大笑，抗日戰爭是在上世紀三、四十年代，而李慶陽在溪洋鄉當副鄉長的時候是九十年代中期，這個時候的李慶陽還不到三十歲，抗日戰爭時期他爸都還沒出生呢。

因為氣氛的緩解，孕婦的公公便明確表態叫自己的兒媳婦按規定去做人流。

計劃生育是國策，也是當時的形勢所逼，村民對政策不理解的很多，往往會叫自己的老婆或兒媳婦躲藏、隱匿起來，逃避計生檢查。而聰明的人就不會這樣，他會去找關係送錢送物。送錢送物有兩大好處:一是可以\"矇混過關\"，生出小孩；二是罰款時會就低不就高。這樣算過來什麼算是都合算。

不過還有更聰明的人，那就是\"狸貓換太子\"。

到鄉里做婦檢的計生物件，必須持村委會的證明和計生物件自己的身份證前住鄉計生指導站參與婦檢，而有些有姐妹的物件會叫長相相似的姐姐或妹妹替代，鄉計生指導站工作人員也無法準確判斷身份證上的人與接受婦檢的人是否為同一感人，這部分人往往會被矇混過關。

於是，李慶陽便出了一個怪招，那就是增加一道防線，除了村委會出具的證明和身份證外，村委會還要在婦檢物件手臂上蓋上村委會公章，人們戲稱這叫婦檢物件帶\"臂章\"受檢。

這一招很靈，在把控\"狸貓換太子\"上具有很好的效果，有不少鄉鎮也採用了李慶陽的\"臂章\"措施。

李慶陽的\"點子\"還特別多。

在他還在副職的位置上時，鄉里招聘了六名治安聯防隊員，吃的是鄉財政的錢。

在李慶陽當上黨委書記後，他想到了既要增加治安聯防隊員的規模，又不讓財政出錢，還能夠賺錢的一本萬利的好事，於是，他提出了建立標準化的治安聯防隊。

治安聯防隊員統一著裝，統一配備器械，人員增加到三十人，並配備了六輛偏三輪摩托車，鄉政府駐地及除了地理位置偏遠的期山那個片外，其他的四個片每個片均配四至六人治安聯防隊員和一輛偏三輪摩托車，日夜對全鄉範圍內進行巡查。

為了把治安聯隊建立好，還設立了報警專用電話。

溪洋鄉的電話號碼頭四位是3