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第9部分

3月1日是三一節。這天雖然是國慶日,但是牽涉到該問題的青瓦臺和外交部相關人士大部分正常上下班,緊張討論對策。一方面透過外交渠道向美國做出解釋,一方面尋找切實可行的解決辦法。為了尋找平息NMD體系之爭的理論支援,外交部四處奔忙。首先,國家安全保障會議討論該問題,收集意見。

3月2日上午七點三十分,國家安全保障會議(NSC)常任委員會、國家情報院長林東源,統一部長官樸在圭、國防部長官趙成臺、外交部長官李廷彬等政府外交安保小組成員悉數到場,集中探討解決該問題的正確方案。結果,外交部長官李廷彬和青瓦臺高階官員於當天下午分別召見記者,闡明瞭對於NMD的看法。他們沒有明確表明是支援還是反對NMD體系,而是發表政府的立場,“善意地理解美國的立場”。

“美國至今沒有確定對於NMD計劃的具體立場,我們政府更不會採取反對或贊成的態度”,在此前提之下,外交部長官李廷彬說:“美國希望透過同盟國及相關國家的緊密協調,應對(NMD計劃)問題。”青瓦臺高階官員明確說:“關於NMD,我們政府的立場至少不會‘反對’。”

關於政府對NMD計劃的態度,李長官連續發表了三條立場,“全世界安全現狀需要新的接觸”、“至於如何探求和發展新方法,我們相信布什總統的領導力”、“美國政府希望朝著增進國際和平與安全的方向,同盟國及其相關國家之間充分協調,共同解決問題”。關於自己的發言被理解為否定NMD體系,李長官表示這只是“個人立場”,事實上就等於收回了自己的發言。

五天之後,NMD體系論爭暫時平靜下來,首爾大學的白珍鉉教授指出,這次事件“既得不到美國的信任,也得不到俄羅斯的信任”。另外,與政府的正式解釋不同的是,人們繼續懷疑韓國政府企圖利用“俄羅斯牌”牽制美國,加速施行對北獨裁政策。當時,正統的外交專家這樣評價韓美關係,“如果政府是在不知道NMD體系問題重要性的情況下籤署韓俄共同宣告,這就是翫忽職守,如果是在對美國毫不瞭解的狀態下出臺這樣的宣告,那就是外交不成熟的表現”。

《月刊朝鮮》的報道和韓昇洙長官的幫助

那麼,潘基文又是為什麼對這次事件負責,最後遭到辭退的呢?

普京總統訪問韓國前兩天,也就是2月24日禮拜六,共同宣告文案才最終定稿。

當年1月,韓國政府開始與俄羅斯政府磋商共同宣告的文案,直到普京總統訪韓前兩天才就共同宣告達成協議。當時,關於這段語句是否寫進共同宣告,外交部內部有關部門曾經展開過激烈的討論,但是並不深刻。歐洲局的俄羅斯負責人對這個句子心存疑惑,多次提出質疑。歐洲局和負責軍縮、不擴散問題的外交政策室經過討論,答應了俄羅斯方面的要求,斷定這個句子沒有問題。

26日,存在問題的宣告提交給潘基文次官和李廷彬長官,也沒有發現任何問題,順利透過了。因為當時恰逢週末,A4紙十頁左右的共同宣告沒有認真細緻的檢查,就斷定沒有任何異常事項,這實在是重大的失誤。

通常而言,首腦會談共同宣告的檔案不過一兩頁,然而韓俄共同宣告卻不是這樣。因為還有其他的工作,時任次官的潘基文沒有進行細緻的審閱,就放過去了。

2000年,沖繩G8會議。當時,美國也參加了這次會議,而包含該語句的宣告獲得透過,沒有引起任何爭議,於是外交部斷定這次也不會有問題。2001年3月,金大中總統訪問美國期間表示了對該問題的遺憾,外交部處理錯誤也就明確了。韓美首腦會談結束,金大中總統在回國之後說:“關於這個問題,我都不知道應該如何向美國道歉。”因為沒能防患於未然,潘基文嘆息不已。