曾偉民的提議，得到了寧海濤的肯定，阻止任何國家獲得核武器，事關特區的戰略安全，絕對不能心慈手軟。馬上要求曾主任和陳雋永院士調查相關資料，向常委會做報告。這個事情應列為國家安全重要議題。

上午十一點，航天基地會議室。

特區黨委常委會關於特區安全與保密會議正在召開，除了常委會成員還有曾偉民主任、陳雋永院士、警衛二處處長雷自力。

會議有三個議程。

第一項是制定特區資訊、科技及書籍保密等級分級條例。特區科學院和人大的資訊管理委員會組成一個審查委員會，對特區所有資訊、物資、科技、書籍等實行分級。

條例把秘密等級分為五級，分別為s、a、b、c、d。

對於s級的定義為，僅為穿越眾的成年人在特定地點全程錄影監控才可以閱讀的資料資訊和技術。

列入s級的譬如有穿越眾的身份資訊，包含有尚未發生的歷史資訊和書籍、涉及原子物理的所有技術資料、涉及火箭推進技術的任何資料、關於衛星和空間站、關於移動通訊技術、關於雷射和雷射技術、關於基因圖譜和基因技術、高精度地圖及資源分佈圖。

列入a級的資料和資訊，需要成為特區的公民並獲得自然科學院推薦，經常務委員會同意後，可獲得閱讀資格。

譬如計算機技術、網路技術、軟體工程技術、發動機技術、噴氣動力技術、空氣動力學、汽車工程、工程機械製造、輪船工程、飛機製造、坦克技術、兵器裝備、工業工具機、微電子技術、無線電、半導體、化學工程、鋁合金技術、工程塑膠等

而b、c、d三級的資料則只需通行證便能獲得閱讀的權利。譬如包括文藝類、生活類、民用技術、商業、經濟、哲學、基礎理論、包括高等教育教材在內的書籍。

第二項議題是關於特區產業安全規劃條例。首次提出了今後特區的規劃設計應滿足產業安全規劃條例實施專案規劃。既要滿足專案本身的特性和市場規律，同時還有滿足產業的安全規劃分級，所有涉及s級保密標準的民用高科技產業必須進入封閉的23號特區。那是一片原始森林包圍的區域，只有一條河穿過此處，唯一的進出口只有那片區域的渡口，實行軍事化管理的區域。

23號特區目前僅確定了選址，規劃中，一號區域是以兩條八英寸ic生產線為核心重建微電子技術及工業體系。特區中從事電子技術相關專業的人數是最多的，專業工具書、研究報告和論文也是不缺的。但是要重建光有這些還不夠，還要有配套的工具和先進的裝置。從準備工作來說，及專業人士的估計，第一個五年計劃結束的時候，將能實現小規模量產計算機所有各代元件。並實現以十二英寸ic生產線為核心的規模化生產準備。

二號區域是研究以g制式為核心的移動通訊技術及標準，為重建和商用g網路做技術和標準方面的準備。

其他還有生物基因製藥、商用飛機製造、商用發動機製造三個區域。整個23號特區配置有公共巨型機模擬計算中心、公共生物實驗室、還有一個按後世標準設計的風洞平臺。

23號區域特區對他的定義主要是民用高科技基地，未來自然科學院也將搬遷到這裡。

軍事方面的科技研究和重建統一歸屬到國防工業科學技術委員會安排，具體執行由特區軍事科學院牽頭。即使是部分特區高層也只聽說有個25號軍事特區這個單位，具體的部署除了寧海濤和特區常委，也只有國防科工委的高層才瞭解這個秘密。這個25號軍事區域年度預算中特區規劃投入了整個預算的5，可以說是整個特區最花錢的單位之一。

而在鳳凰城及鳳凰城周邊，規劃了三個工業開發區，是專門為特區專營和民營公司提供