庚辰，命指揮華雲龍取海州，兵既至，復召還。

甲申，相國李善長等勸上即帝位，上未之許，善長等力請曰：&ldo;殿下起濠梁，不階尺土，遂成大業，四方群雄，剗削殆盡，遠近之人，莫不歸心，誠見天命所在，願早正位號，以慰臣民之望。&rdo;上曰：&ldo;我思功未覆於天下，德未孚於人心，一統之勢未成，四方之塗尚梗，若遽稱大號，未愜輿情。自古帝王之有天下，知天命之己歸，察人心之無外，猶且謙讓未遑，以俟有德。常笑陳友諒初得一隅，妄自稱尊，志驕氣盈，卒致亡滅，貽譏於後，吾豈得更自蹈之？若天命在我，固自有時，無庸汲汲也。&rdo;

乙酉，思南道宣慰使司都元帥田仁智遣五寨副長官戴允中進表貢馬及方物。

己丑，雷震宮門獸吻得物，若斧形而石質，上命藏之，出則使人負於駕前，臨朝聽政則奉置几案，以祗天戒，遂赦中外獄囚。

庚寅，置徐州及濟南二衛。

方國珍之初降也，約雲杭城下，即納地來朝。及王師克杭州，國珍據境自若，時時遣間諜覘我虛實，又通使於閩，圖為掎角。上聞之怒，遣使責國珍貢糧二十三萬石，仍以書諭之曰：&ldo;汝初納款，謂杭城克，即獻土來歸，此汝左右之士共保富貴之良謀也。豈意汝懷奸挾詐，陽降陰畔，數相愚弄，張士誠與爾壤地相接，取爾甚易，然所以不敢加兵於爾者，誠以吾力能制之。爾故得以安處海隅，坐享三郡之富，是我大庇於爾也。爾乃自為不祥，背棄信義，時遣奸細覘我動靜，潛結陳友定以圖相援，彼自救不暇，何暇救人？爾何惑之甚也？今明以告爾，吾師下姑蘇，即南取溫、臺、慶元，水陸並進，無能御也。爾早於此時，改過效順，能盡以小事大之義，猶可保其富貴，以貽子孫，以及下人。如其不然，集三郡之兵，與我一較勝負，亦大丈夫之所為，不然舍三郡之民，為偷生之計，揚帆乘舟，竄入海島，然吾恐子女玉帛，反為爾累，舟中自生敵國，徒為豪傑所笑也。非分之恩，不可數得，爾宜慎思之。&rdo;書至，國珍大懼，集弟侄及諸將佐決去就，其郎中張本仁曰：&ldo;江左之兵方圍姑蘇，姑蘇勍敵也。國富兵強，高城深池，懷必死之志，勝負難必，彼安能輕越千里而取我？&rdo;劉庸曰：&ldo;江左兵多步騎，步騎平地用也，施諸海濱，其如吾海舟何？&rdo;國珍弟侄多以為然，唯兵楠爭曰：&ldo;此二者皆非所以為公福也，惟智可以決事，惟信可以守國，惟直可以用兵，江左一下姑蘇，出兵南向，乘勝而驅，責吾背叛之罪，辭直而師壯，吾誰與為援者？將一敗塗地矣。莫若遣使奉書，明示不敢背德，庶幾可以解紛息兵，而公得以常保富貴，福及子孫，不然禍至無日矣。&rdo;國珍素戇，闇不能決，惟日夜運珍寶，集巨艦為泛海計。

辛丑，置太常、司農、大理、將作四司，俱正三品。每司設卿，正三品；少卿，正四品；丞正，五品；太常司、典簿、協律郎、博士，正七品；贊禮郎，從八品；司農、司庸、田署令，正五品；典簿、司計，正七品；大理司評事，正七品；將作司左右提舉，正六品；同提舉，從六品；司程、典簿、副提舉，正七品；軍需庫大使，從八品；副使，正九品。以楊思義為司農卿，劉誠杭琪為司農少卿，單安仁為將作司卿。

是月，上諭群臣曰：&ldo;古之賢君常憂治世，而古之賢臣亦憂治君。然賢臣之憂治君者，君常安；而明主之憂治世者，世常治。今土宇日廣，斯民日蕃，而予心未嘗一日忘其憂，何也？誠以久困之民，未盡蘇息；撫綏之方，未盡得宜。卿等能同予之憂乎？能同予憂，庶幾格天心而和氣可致矣，若徒竊位苟祿於生民之利，病謾不加省，卒之禍敗隨至，不可得而救矣，可不懼哉！&rdo;

八月乙巳朔。