事實上，大明在隆慶開關的時候就已經加入到大航海的貿易了。

當年全世界三分之一的白銀流入大明朝，才導致了銀本位的局面，進而朝中有人提出“一條鞭法”，才有後來的張居正對稅政的改革。

不過，隆慶開關開得實在有些扭扭捏捏。

為什麼這麼說？

隆慶皇帝是誰？

嘉靖的兒子，萬曆的老爹。

當年嘉靖在位的時候，大明朝的財政就已經出問題了。

朝中就分了兩派，一派是開海賺錢，一派是反對開海。

嘉靖時代，民間的海商已經有了很大的發展，戚繼光抗倭就是那個時候的事。

那一次開海，大大緩解了大明朝的財政危機，算是中興大明朝，給萬曆留下了一個大好的局面。

可惜萬曆太敗家，這是過去的事。

現在開海呢？

現在開海肯定不是扭扭捏捏了。

而是真正意義上的開海。

那麼問題來了。

明明廣州離南洋更近，為何不將大航海的第一個戰略前哨設立在廣州？

原因有二：

一、這一次的開海不是單純意義上的發展經濟，而是開通從東南到遼東的海運，給遼東運輸糧食。

其實杭州灣也定位的是港口，雙方離得很近。

杭州灣主要從屬於浙江。

現在朝廷對廣東的控制還很薄弱，如果設定在廣州，要從廣州調集糧食支援遼東顯然難度更大。

二、從商業的角度來看，廣州地處嶺南。

廣州自然要開，但開放廣州後，最多也就覆蓋在廣東，使廣東沿海富裕起來。

而江南的水網，打通各個城鎮的交通運輸，是有天然優質的商業基因在裡面的。

這將帶動整個江南的發展，使長三角以後成為一個經濟圈。

李巖和劉惜君立刻就明白了皇帝的意圖。

兩人大為震撼。

尤其是劉惜君，她的從政經驗不足，而且還只是剛剛下的基層做新農政指揮使不久。

現在突然接觸到國家頂層戰略，一時間，不由得心潮澎湃起來。

看皇帝的眼神，更加充滿了崇拜感。

崇禎平靜地看著李巖，道：“李巖，朕需要你來上海，做這個總督，替朕將上海建設起來，第一個階段，朕不需要把步子邁太大，港口建立起來，朕要在這裡開通海線，調運糧食支援遼東。”

李巖這才恍然大悟，原來皇帝陛下召見自己來南京，是有這樣的任務。

按理說，他現在是河南布政使，從二品，副部級的大員，而且政績非常好，再調派應該是調到更好的位置才對。

例如入京，例如南直隸總督的位置。

而這個上海，只是松江府下面的一個縣而已。

難道皇帝要讓他去做知縣不成？

李巖並未多想，連忙道：“陛下讓臣去哪裡，臣就去哪裡。”

“李巖，這個上海縣現在屬於松江府，朕會將它從松江府劃出來，就叫上海府，由你來管，朕賜你尚書頭銜。”

李巖連忙跪拜道：“臣身受皇恩，不敢再邀功請賞。”

“官階大了好辦事，朕對上海的期望是非常大的，雖然它現在這個階段是調糧的渡口，但以後，它承載了大明朝商業的未來，你一定要將它辦好，要什麼資源朕都給你。”

“它直屬朝廷轄制，你直接向朕彙報。”

李巖深吸了一口氣，這不是降職，這是升職，而且是直接升成了部院大臣，封疆大吏。

劉惜君都呆住了，她沒想到，這麼年輕的官員，竟然能成為部院大臣。